Пенсионное обеспечение педагогических работников

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Пенсионное обеспечение педагогических работников". В этом материале мы постарались полностью описать тему с возможностью сделать выводы.

Пенсионное обеспечение педагогических работников с 2015 года

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

19 июня 2015 06:57

В соответствии с законом «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 1 января 2015 г., лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют право на установление досрочной пенсии по старости независимо от возраста. При этом законом установлено дополнительное требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30. Этот показатель вводится постепенно: в 2015 г. – не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения к 2025 году величины коэффициента 30.

Размер ИПК за периоды после 1 января 2015 г. определяется за каждый год и зависит от страховых взносов в Пенсионный фонд на страховую пенсию, которые в свою очередь тем выше, чем выше заработная плата. Поскольку годовые ИПК затем суммируются, то большое значение имеет и продолжительность стажа. Учитывая, что педагогическим работникам требуется довольно длительный стаж – 25 лет, то, даже работая с невысокой заработной платой, вполне реально за такой срок заработать величину ИПК 30.

Пенсии педработникам назначаются с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и Правил исчисления указанных периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Список конкретизирует понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей». Для того чтобы приобрести право на досрочную пенсию, необходимо, чтобы не только учреждение, но и должность соответствовали Списку.

Право на досрочную пенсию дает работа в общеобразовательных школах всех наименований, школах-интернатах, дошкольных образовательных учреждениях (детских садах, яслях), профессиональных училищах, техникумах, колледжах, домах ребенка.

Работа в перечисленных учреждениях будет засчитываться в стаж, дающий право на досрочную пенсию, если проходила в должностях: учитель, воспитатель, музыкальный руководитель, логопед, преподаватель, мастер производственного обучения, военный руководитель, директор, заместитель директора и др.

Новым является то, что в целях определения права на страховую пенсию периоды работы могут включаться в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Например, теперь с учетом Положения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г., в стаж педагогической деятельности может быть засчитана служба в армии до 01.10.1993г. Для этого обязательно должны быть соблюдены следующие условия: педагогическая деятельность должна начаться до указанной даты, и педагогический стаж должен составить на дату назначения пенсии не менее 16 лет и 8 месяцев, а вместе со службой в армии не менее 25 лет.

Также при аналогичных условиях период обучения до 1 октября 1993 г. может засчитываться в педагогический стаж. Положением от 17.12.1959 г. было предусмотрено, что время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в педагогический стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Период обучения может быть засчитан только полностью (от зачисления в учебное заведение до окончания), а не отдельная его часть.

О пенсионном обеспечении педагогических работников

Нынешний 2010 год, объявлен Го­дом учителя. Это дает основание надеяться, что в обществе зреет понимание того, что развитие Рос­сии напрямую зависит от уровня образования подрастающих граж­дан.

В самом деле, если мы хотим победить социальные пороки, по­высить продолжительность жизни людей, увеличить их социальную активность, просто лучше жить, мы должны серьезно задуматься об обучении тех, кто завтра придет нам на смену.

Учитель — главный че­ловек в обществе. Не политик, не банкир, не милиционер. Не только потому, что без учителя не было бы их. А потому что без учителя нет са­мого общества.

И отношение об­щества к учителю — это отношение общества к самому себе, к своему настоящему и будущему.

Вопрос назначения трудовых пенсий педагогическим работ­никам не простой.

Это связано в первую очередь с тем, что значи­тельно изменилось пенсионное законодатель­ство в период с 1990 по 2002 год, и во-вторых, администрации пе­дагогических учреждений в своих целях часто переименовывали эти учреждения и должности, вводили свои, не утвержденные норматив­ными документами. Все это за­трудняет назначение досрочных трудовых пенсий педагогам.

В настоящей статье мы пос­тарались осветить наиболее частые вопросы по назначению трудовой пенсии, возникающие у педаго­гических работников. (В статье не рассматриваются вопросы назначения трудовых пенсий работникам детских домов и специальных образовательных и учебно-вос­питательных учреждений.)

1. Основные нормативные документы, применяющиеся при установлении права на досрочную трудовую пенсию по возрасту педагогическим работникам.

Основной документ, по которо­му в настоящее время назначают­ся трудовые пенсии, в том числе и досрочные трудовые пенсии, — Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ«О трудо­вых пенсиях в Российской Феде­рации» (далее — Закон № 173-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 летосущест­влявшим педагогическую деятель­ность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Зако­нодательство, действовавшее до 01.01.2002 (Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пен­сиях в Российской Федерации») содержало аналогичные нормы. Досрочная трудовая пенсия педагогам на­зывалась в то время трудовой пенсией за выслугу лет. Далее в статье мы бу­дем использовать определения, используемые в действующем законодательстве.

Определяющими документами являются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, даю­щей право на досрочное назначе­ние трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педаго­гическую деятельность в учреж­дениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции» и Правила исчисления этих периодов работы.

Список и Пра­вила утверждены Постановлени­ем Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее — Постановление № 781).

Кроме того, в отдельных случаях применяются норматив­ные документы Правительства РФ, действовавшие до принятия Постановления № 781, — это Пос­тановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067«Об утвержде­нии Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за вы­слугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других педагогических учреждениях для детей, и Правил исчисления сро­ков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагоги­ческой деятельностью в школах и других педагогических учрежде­ниях для детей» (далее — Поста­новление № 1067) иПостановле­ние Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463«Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педаго­гическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за вы­слугу лет» (далее — Постановление № 463).

Читайте так же:  Положено ли пособие на погребение труженикам тыла (захоронение)

Ранее действовавшие до­кументы могут использоваться при рассмотрении периодов работы, имевших место в период их дейс­твия. То есть при назначении трудовой пен­сии одному гражданину возможно применение Постановления № 463 до 1 ноября 1999 г., Постановления № 1067 — в период с 1 ноября 1999 г. по 12 ноября 2002 г. и Постановле­ния № 781 — с 12 ноября 2002 г.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной выше­указанными Правилами, применя­ются Правила исчисления пери­одов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответс­твии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Рос­сийской Федерации», утвержден­ные Постановлением Правитель­ства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Надбавка за особый трудовой стаж – пенсия по выслуге лет для педагогических работников

С введением в российскую пенсионную систему новых законодательных актов пенсия за выслугу лет стала не основным видом выплат, а надбавкой к страховой части. Она устанавливается определенным категориям граждан: медицинским работникам, военным, работникам искусства.

В эту группу входят и педагогические работники. Для получения надбавки должны быть соблюдены законодательно закрепленные условия: наличие определенного стажа и нормы выработки часов. Учителя также имеют право выйти на заслуженный отдых раньше установленного срока в случае трудовой деятельности на условиях полной занятости.

На что могут рассчитывать

Педагогические работники имеют право на установление следующих выплат при выходе на заслуженный отдых:

  • страховая часть пенсии;
  • накопительная часть пенсии;
  • надбавка по выслуге лет.

Страховая и накопительные части формируются на общих основаниях. Надбавка за выслугу лет зависит от:

  • специализированного стажа;
  • категории педагогического работника;
  • возраста выхода на пенсию.

В настоящее время размер страховой выплаты не зависит от ежемесячно получаемых сумм. Он рассчитывается только на основании отчислений в ПФР. Надбавка же за выслугу лет определяется исходя из размера заработка и стажа.

Чтобы разобраться во всех тонкостях получения выплат для госслужащих изучите виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Условия досрочного выхода

Для реализации права досрочного выхода на пенсию в общем виде должны быть соблюдены следующие условия:

  • наличие необходимого стажа;
  • должность и место работы должны входить в официальный перечень для педагогических сотрудников;
  • занятость работника сферы образования должна быть полной.

Чтобы получить надбавки за выслугу лет необходимо осуществлять трудовую деятельность в следующих учреждениях:

  • школы, гимназии, лицеи, детские сады;
  • кадетские и морские корпуса;
  • Нахимовское и Суворовское училище;
  • школы-интернаты, санатории, детские дома;
  • специализированные профильные учреждения и др.

Должности:

  • руководство (директор, заведующий, заместитель, начальник учебной части);
  • учитель в школе, педагог ВУЗа, воспитатель детского сада;
  • организатор воспитательного процесса, тренер-преподаватель и др.

Норма часов для каждой должности рассчитывается отдельно.

Если у учителя возник вопрос о присвоении статуса инвалид, то следует заранее уточнить круг лиц обеспечиваемых государственными пенсиями по инвалидности.

Документы и стаж

Основным документом для подтверждения должности и стажа работы является трудовая книжка. Также необходимы:

  • справка о характере работы (в ней обязательно должны быть указаны периоды особых отпусков – административного и учебного);
  • справка о заработной плате за 5 лет непрерывного стажа.

Продолжительность деятельности должна составлять не менее 25 лет. Засчитывается:

  • непосредственно время работы;
  • отпуска;
  • больничные;
  • период по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Трудовая деятельность должна осуществляться в полном объеме и по установленным нормативам с обязательным подтверждением квалификации.

Кому и в каком порядке полагается государственная пенсия по случаю потери кормильца читайте в статье.

Нормы рабочего времени

Нормативы выработки часов закреплены на законодательном уровне и составляют:

  • профессора, библиотекари, вожатые и др. – 36 часов в неделю;
  • воспитатели старшей категории в дошкольных учреждениях – 30 часов;
  • участники образовательного процесса детей-инвалидов – 25 часов;
  • музыкальные руководители – 24 часа;
  • специалисты постановки речи – 20 часов;
  • преподаватели в ДОУ, спортивных школах и школах искусств – 18 часов;
  • преподаватели, занятые в среднеспециальных учреждениях – 720 часов в течение 12 месяцев.

Для руководящего состава и преподавателей сельских школ действуют иные нормативы.

Кому положена и в каком размере государственная пенсия по старости узнайте здесь.

Как оформить, назначение

Пенсия по выслуге лет оформляется, как и страховая. Для назначения выплат необходимо:

  • обратиться за оформлением справок в уполномоченные органы;
  • представить в ПФР или МФЦ весь пакет документов и заявление;
  • ожидать рассмотрения (не более 10 рабочих дней).

После оформления доплаты пенсионер не обязан прекращать трудовую деятельность. Он может продолжать работать на должности неограниченный срок. Пенсионное обеспечение по выслуге лет назначается бессрочно.

Выплаты назначаются со дня обращения и выплачиваются ежемесячно. Индексируются в установленном порядке. В случае отказа от получения после 25 лет стажа действуют общие правила увеличения пенсионных коэффициентов и баллов.

Как начисляется

Размер начислений зависит от:

  • нагрузки педагога;
  • категории;
  • наличия повышающих коэффициентов.

Рассчитывается пенсия исходя из размера заработной платы за последние 12 месяцев. Обычно ее размер составляет порядка 45% от ежемесячного довольствия.

Максимальный и минимальный размер пенсии за выслугу лет педагогам законодательно не установлен. Выплаты не могут быть ниже 40% от ежемесячного заработка и выше 75%.

Если педагогический работник занят профессиональной деятельностью в особых климатических районах, к его надбавке за выслугу будет применен повышающий коэффициент.

Досрочная трудовая пенсия по старости для педагогических работников

«Кадровик. ру», 2011, N 10

ДОСРОЧНАЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ ДЛЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

Если педагог отработал в детских учреждениях не меньше 25 лет, он может выйти на пенсию до наступления общепринятого пенсионного возраста. Однако для получения досрочной трудовой пенсии по старости педагогическим работникам зачастую приходится отстаивать свое право в суде, доказывая правомерность включения периодов педагогической работы и иных периодов в специальный трудовой стаж для целей пенсионного обеспечения. В чем причина? Попробуем разобраться.

Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами рядам граждан».

Читайте так же:  Правила предоставления льгот по налогу на имущество для организаций

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Список). Согласно этому Списку и определяются периоды работы, которые включаются в специальный трудовой стаж. Практика показывает, что работники Пенсионного фонда РФ подходят к вопросу весьма формально. Если соответствующая должность и (или) учреждение отсутствуют в Списке, они отказываются засчитывать периоды работы в таких должностях и (или) учреждениях в специальный стаж, лишая тем самым застрахованное лицо права на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Так, например, периоды работы в должностях воспитателя дошкольной группы и воспитателя группы продленного дня долгое время исключались из специального педагогического стажа, поскольку в Списке должность сформулирована кратко — «воспитатель».

Конечно, невозможно в одном Списке предусмотреть все существующие должности педагогической деятельности и виды детских учреждений. Довольно часто работники одного и того же учреждения, выполняющие одну и ту же трудовую функцию, формально занимают разные должности, одна из которых входит в Список, а другая — нет. Или наименование должности или вида детского учреждения формально не включено в Список, но по сути сотрудник выполняет те же обязанности, что и работник, должность которого в Списке содержится.

Рассматривая дела об оспаривании отказа Пенсионного фонда РФ включить в специальный стаж работы, с учетом которых может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, суды решают вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемой истцом трудовой функции, условий и характера деятельности исходя из конкретных обстоятельств каждого дела. Данные обстоятельства устанавливаются в судебном заседании. Как правило, к ним относятся характер и специфика, условия работы, выполняемые истцом функциональные обязанности, нагрузка, цели и задачи, а также направления деятельности учреждений, в которых он работал, и т. д. (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»).

Для включения соответствующего периода работы в специальный стаж недостаточно того, чтобы наименование должности и вида учреждения для детей, где осуществлялась педагогическая деятельность застрахованного лица, соответствовала тем, что содержатся в Списке. Существуют определенные Правительством РФ Правила исчисления периодов такой работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (далее — Правила). Например, согласно п. 4 Правил, если работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке, протекала до 01.09.2000, она засчитывается в специальный стаж независимо от условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Если же такая деятельность началась с 01.09.2000, она включается в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) застрахованным лицом нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

[2]

В соответствии с п. 9 Правил работа в должностях педагога, педагога-воспитателя, медсестры ясельной группы засчитывается в стаж за период до 01.01.1992. На основании п. 14 Правил работа за период с 01.11.1999 в должностях, указанных в Списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Таким образом, чтобы определить право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимо соблюдать условия, установленные Правилами. Только в этом случае соответствующие периоды работы будут включены в специальный стаж для целей пенсионного обеспечения.

[3]

Довольно часто на практике возникают вопросы о включении (исключении) некоторых периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, — например, периодов отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, учебного отпуска и т. д. Работники Пенсионного фонда РФ обычно не засчитывают указанные периоды в специальный педагогический стаж.

Статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР 1971 г. (КЗоТ) в редакции до 1992 г. предусматривала, что женщинам предоставлялись дополнительные отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Эти периоды входили в стаж работы по специальности, в том числе и для выслуги лет. Закон РФ от 25.09.1992 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в действие 06.10.1992) изменил указанную статью КЗоТ, исключив возможность зачета в льготный стаж данного вида отпуска. Соответственно, период пребывания женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 может включаться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии (см. Письмо Министерства социальной защиты населения РФ от 27.11.1995 N 4485/1-34).

Ситуация с включением периодов учебных отпусков в специальный педагогический стаж работы для целей назначения досрочной трудовой пенсии по старости не является однозначной. Ответ на этот вопрос стоит искать в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее — Правила N 516). В соответствии с п. 5 Правил N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В гл. 19 Трудового кодекса Российской Федерации не содержится такого вида оплачиваемого дополнительного отпуска, как учебный. Однако в гл. 26 «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением», в частности в ст. 173 ТК РФ, говорится о предоставлении дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка в некоторых случаях. Следовательно, трудовое законодательство все-таки трактует учебный оплачиваемый отпуск как дополнительный, поэтому в льготный стаж он должен включаться (но только при условии, что он оплачиваемый).

Читайте так же:  Что это такое адресная помощь в россии

6. Некоторые рекомендации педагогическим работникам, которые могут помочь при назначении досрочных трудовых пенсий

Рекомендуем проверить соот­ветствие наименований учреж­дений и должностей, в которых проходила работа (по трудовой книжке), наименованиям, указан­ным в Списке, утвержденном Пос­тановлением № 781 (подробнее о необходимости соответствия написано в пункте 2 настоящей статьи).

Если какие-то наимено­вания в настоящее время не со­ответствуют, но фактически имеет место педагогическая работа, следует обратиться к админис­трации учреждения для внесе­ния соответствующих изменений.

Если несоответствие имело мес­то в предыдущее время, нужно заранее собирать материал для обращения в суд.

Это приказы о переименовании, уставы учреж­дений, должностные инструкции по должностям, в которых проис­ходила работа. Если на момент получения отказа ПФР в зачете какого-либо периода в педагоги­ческий стаж все необходимые для суда материалы будут собраны, то заявление в суд можно будет по­давать сразу, что ускорит назначе­ние трудовой пенсии.

Еще один важный шаг, который мы рекомендуем предпринять не только педагогам, но и всем, кто собирается на трудовую пенсию, — зара­нее, лучше за несколько месяцев до назначения трудовой пенсии, запросить в терри­ториальном органе ПФР выписку из своего лицевого счета.

Для это­го нужно обратиться в территори­альный орган ПФР (отдел персонифицированного учета) по месту жительства с паспортом и стра­ховым свидетельством обязатель­ного пенсионного страхования.

В полученной выписке надо про­верить, все ли периоды работы там отражены, чтобы в случае от­сутствия каких-либо записей было время для обращения к работо­дателям и восстановления отсутс­твующих данных.

Педагогам, как и другим гражданам, работающим в особых условиях, особенно вни­мательно нужно проверять записи о педагогическом стаже.

В стро­ках таблицы, соответствующих пе­риодам педагогического стажа, должны быть указаны определен­ные коды льготы. С 1997 года (год внедрения системы персонифи­цированного учета в большинстве регионов России) до настоящего времени они несколько раз меня­лись (например, там может быть указано ЗП80ПД, ЗП80РК, 28-ПД), но отсутствие кода льготы одно­значно свидетельствует о будущих проблемах при назначении трудовой пен­сии.

О значении кодов, которые имеются, можно узнать у сотруд­ников отдела персонифицирован­ного учета, или отдела назначения пенсии, или отдела оценки пенси­онных прав.

Дело в том, что по нормам дейс­твующего законодательства пери­оды работы после регистрации гражданина в системе персони­фицированного учета учитывают­ся на основании данных персони­фицированного учета. Если даже трудовая книжка и документы ор­ганизации в порядке, но в данных персонифицированного учета не отмечен педагогический стаж, ор­ган ПФР откажет в его зачете или, по крайней мере, будет проводить документальную проверку, что за­тянет назначение трудовой пенсии.

И в заключение еще раз обра­щаем внимание руководителей, бухгалтеров и работников кад­ровых служб учреждений обра­зования на то, что очень важно правильно заполнять данные пер­сонифицированного учета, пото­му что от этого напрямую зависит трудовая пенсия ваших сотрудников.

НПФ «Промагрофонд» СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ЗАПАС

Пенсионное обеспечение педагогических работников с 2015 года.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

02 июня 2015 12:44

В соответствии с законом «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 1 января 2015 г., лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют право на установление досрочной пенсии по старости независимо от возраста. При этом законом установлено дополнительное требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30. Этот показатель вводится постепенно: в 2015 г. – не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения к 2025 году величины коэффициента 30.

Размер ИПК за периоды после 1 января 2015 г. определяется за каждый год и зависит от страховых взносов в Пенсионный фонд на страховую пенсию, которые в свою очередь тем выше, чем выше заработная плата. Поскольку годовые ИПК затем суммируются, то большое значение имеет и продолжительность стажа. Учитывая, что педагогическим работникам требуется довольно длительный стаж – 25 лет, то даже работая с невысокой заработной платой вполне реально за такой срок заработать величину ИПК 30.

Пенсии педработникам назначаются с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и Правил исчисления указанных периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Список конкретизирует понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей». Для того чтобы приобрести право на досрочную пенсию, необходимо, чтобы не только учреждение, но и должность соответствовали Списку.

Право на досрочную пенсию дает работа в общеобразовательных школах всех наименований, школах-интернатах, дошкольных образовательных учреждениях (детских садах, яслях), профессиональных училищах, техникумах, колледжах, домах ребенка.

Работа в перечисленных учреждениях будет засчитываться в стаж, дающий право на досрочную пенсию, если проходила в должностях: учитель, воспитатель, музыкальный руководитель, логопед, преподаватель, мастер производственного обучения, военный руководитель, директор, заместитель директора и др.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Новым является то, что в целях определения права на страховую пенсию периоды работы могут включаться в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Например, теперь с учетом Положения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г., в стаж педагогической деятельности может быть засчитана служба в армии до 01.10.1993г. Для этого обязательно должны быть соблюдены следующие условия: педагогическая деятельность должна начаться до указанной даты, и педагогический стаж должен составить на дату назначения пенсии не менее 16 лет и 8 месяцев, а вместе со службой в армии не менее 25 лет.

Также при аналогичных условиях период обучения до 1 октября 1993 г. может засчитываться в педагогический стаж. Положением от 17.12.1959 г. было предусмотрено, что время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в педагогический стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Период обучения может быть засчитан только полностью (от зачисления в учебное заведение до окончания), а не отдельная его часть.

Оплата труда педагогических работников и их пенсионное обеспечение

Для обеспечения достойного уровня жизни и творческой деятельности педагогических работников установить следующие размеры оплаты труда:

минимальная ставка (должностной оклад) педагогических работников — не ниже начисленной средней заработной платы в Российской Федерации;

средняя ставка (должностной оклад) педагогических работников учреждений дошкольного, общего среднего, начального профессионального и среднего профессионального образования — в размере, превышающем начисленную среднюю заработную плату в Российской Федерации не менее чем в 1,5 раза;

Читайте так же:  Как подать ходатайство в суд об ознакомлении с материалами гражданского дела

средняя ставка (должностной оклад) профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений — в размере 3 -х начисленных средних заработных плат в Российской Федерации.

Предоставить всем педагогическим работникам, имеющим педагогический стаж свыше 25-ти лет, право на получение государственной пенсии (за выслугу лет), в том числе при продолжении ими педагогической деятельности.

Установить для профессорско-преподавательского и научного персонала вузов пенсии по возрасту в размере не ниже 80% среднего размера оплаты труда по основному месту работы.

Стипендии учащихся и студентов

В Российской Федерации стипендии обучающихся устанавливаются в следующих размерах:

учащимся учреждений начального профессионального образования, не находящимся на государственном обеспечении, -не менее 35% прожиточного минимума в Российской Федерации;

учащимся учреждений начального профессионального образования, находящимся на полном государственном обеспечении,- не менее 25% прожиточного минимума в Российской Федерации;

студентам учреждений среднего профессионального образования — не менее 40 % прожиточного минимума в Российской Федерации;

студентам высших учебных заведений — не менее половины прожиточного минимума в Российской Федерации.

Финансирование системы образования

Для реализации целей, определяемых доктриной, устанавливается поэтапное увеличение объемов финансирования системы образования.

Первый — антикризисный этап (2000 — 2003 годы):

Объем финансирования системы образования — не ниже 7% от ВВП, в том числе за счет бюджетов всех уровней не менее 6% от ВВП, из них за счет средств федерального бюджета не менее 1 % ВВП (не менее 6% от расходной части федерального бюджета).

Второй этап (2004 — 2010 годы):

Объем финансирования системы образования — не ниже 8% ВВП, в том числе за счет бюджетов всех уровней не менее 6,5% ВВП, из них за счет средств федерального бюджета не менее 1,2% ВВП (не менее 7% от расходной части федерального бюджета).

Третий этап (2011 — 2025 гг.)

Объем финансирования системы образования — не ниже 10% от ВВП, в том числе за счет бюджетов всех уровней не менее 8% от ВВП, из них за счет средств федерального бюджета не менее 1,5 % ВВП (не менее 9% от расходной части федерального бюджета).

Образование определяет положение государства в современном мире и человека в обществе. Отечественное образование имеет глубокие исторические традиции, признанные достижения: в XX веке Россия стала страной всеобщей грамотности, первой вышла в космос, достигла передовых позиций во всех областях фундаментальной науки, существенно обогатила мировую культуру.

В последнее десятилетие многие завоевания отечественного образования оказались утраченными, поэтому доктрина призвана способствовать изменению направленности государственной политики в области образования, укреплению в общественном сознании представления об образовании и науке, как определяющих факторах развития современного российского общества.

Опережающее развитие образования на основе настоящей доктрины призвано вывести Россию из кризиса, обеспечить будущее нации, достойную жизнь каждой семье, каждому гражданину России.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2000 г. N 751

Льготная пенсия для учителей: изменения в 2018 году

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 20 августа 2018. Время чтения 8 мин.

В 2018 году правила оформления льготной пенсии учителям не изменились. Проводимая реформа не затронет выслугу в 25 лет, но поэтапно будет увеличиваться возраст, с которого педагоги смогут оформить выплаты. Не планируется и дополнительных индексаций – перерасчет будет проводиться одновременно с ростом страховых выплат по старости, то есть педагогическое пособие увеличится на 7% в начале 2019 г.

Льготная пенсия для учителей

Работники образовательной сферы имеют право на более ранний выход на заслуженный отдых при соблюдении определенных условий.

Законодательная база

Выход на пенсию учителей по выслуге лет и реализация прав на компенсацию за педагогический стаж регламентируется определенными законодательными актами.

Таблица 1. Нормативные документы

Название закона Суть документа
Ст. 30 ФЗ-№ 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Обозначает права на досрочное назначение страховых выплат
Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. Указаны правила учета законодательных актов за периоды работы до 2002 г. при расчете льготных выплат
Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Обозначен порядок исчисления периодов работы, перечень должностей и учреждений, назначение досрочных выплат по старости для педагогических работников

Кроме этого, с 2015 г., на основании постановления № 665, при начислении льготных выплат должны учитываться законодательные акты, которые по временным рамкам соответствуют периоду работы педагога.

Списки должностей работников образования, а также учреждений и организаций указаны в следующих нормативных документах:

  • до 01.01.1992 г. – Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.;
  • 01.1992 – 31.10.1991 гг. – Постановление Совета Министров № 463 от 06.09.1991 г.;
  • 11.1999 – 31.12.2001 гг. – Постановление Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 г.

Следует учитывать, что назначение льготных выплат учителям неизбежно затронет проводимая пенсионная реформа, которой предусмотрено поэтапное увеличение возраста выхода на заслуженный отдых.

Кому назначается

Особенности работы учителя приводят к преждевременному профессиональному выгоранию. Поэтому для этой категории предусмотрена компенсация за трудовой педагогический стаж в виде льготного пособия.

Рис. 1. Особенности работы педагога

Данный вид платежей по привычке называется пенсией по выслуге лет, хотя в законе называется льготной выплатой, а по сути, является страховой пенсией по старости, которая оформляется при соблюдении определенных условий.

Рассчитывать на такую компенсацию могут не все лица, которые занимаются преподавательской деятельностью. Перечень должностей и учреждений определен законом. Причем соответствовать должно как название профессии, так и учебного заведения.

Льготная компенсация положена:

  • директорам и их заместителям при наличии ставки педагога;
  • учителям-предметникам и начальных классов общеобразовательных школ и специальных учебных заведений;
  • преподавателям художественных и других творческих школ;
  • психологам и логопедам, дефектологам;
  • социальным педагогам;
  • педагогам дополнительного образования;
  • преподавателям ссузов, вузов.
  • воспитателям, заведующим, методистам дошкольных учреждений;
  • медсестрам ясельных групп;
  • инструкторам по труду, слухового кабинета;
  • тренерам по адаптивной физической культуре, тренерам-преподавателям;
  • военным руководителям и руководителям по военной подготовке, ОБЖ.

Для учета педагогического стажа необходимо полное соответствие названия профессии в трудовой книге наименованию утвержденных законом должностей.

Следует учитывать, что перечень льготных профессий менялся законодательно не один раз. Поэтому идентичность наименований учреждений и должностей определяется согласно закону, действующему в период выполнения льготных работ.

Сколько нужно отработать

Основной критерий для получения компенсации по выслуге лет – это наличие педагогического стажа 25 лет, что дает право работникам этой сферы оформить льготу, независимо от возраста.

Читайте так же:  Военные пенсии что ждет военных пенсионеров

Рис. 2. Возраст педагога не влияет на право получения компенсации

Кроме этого, с 2000 г. учитывается норма рабочего времени, которая в 2018 г. составляет:

  • 240 часов для учителей общеобразовательных школ;
  • 360 часов для преподавателей профессиональных учебных заведений.

Этот критерий не распространяется на учителей начальных классов и преподавателей сельских школ.

В расчетный педагогический стаж включается:

  • непосредственно работа по профессии;
  • оплачиваемый ежегодный отпуск;
  • временная нетрудоспособность при оформлении больничного листа;
  • декретный отпуск до 6 месяцев; до 1992 г. учитывается полный период ухода за ребенком;
  • получение профильного образования при условии продолжения трудовой деятельности по специальности.

Важно! Преподаватель может оформить льготное пособие, независимо от возраста, при наличии требуемого педагогического стажа и необходимых для начисления выплат пенсионных баллов.

Как рассчитывается

Пенсия учителям по выслуге лет в 2018 г. рассчитывается по классической формуле, предназначенной для начисления пенсионных выплат по старости.

Таблица 2. Расшифровка пенсионной формулы

Показатель Значение Примечание
СП Страховая пенсия Компенсация за спец. стаж является видом страховых платежей
ИПБ Индивидуальный пенсионный коэффициент В 2018 г. минимальный размер пенсионного балла – 13,8
СПК Стоимость пенсионного бала на день оформления выплат В 2018 г. стоимость пенсионного балла – 81,49 руб.
ФВ Фиксированная выплата Устанавливается ежегодно

Размер пенсионного коэффициента, применяемого в расчете, зависит от многих факторов:

  • страхового стажа;
  • возраста, когда педагог обратился за оформлением выплат;
  • размера заработной платы;
  • типа пенсионного обеспечения.

Справка! В каждом случае платеж рассчитывается индивидуально, но не может быть ниже прожиточного минимума в регионе и выше 75% средней заработной платы учителя.

Как оформить учительскую пенсию

Так как назначение льготной компенсации требует дополнительной проверки предоставленной информации, начинать ее оформление лучше заранее. Обратиться в региональный пенсионный фонд можно за полгода до наступления льготного срока.

Рис. 3. Возможно дистанционное оформление

По закону, решение после предоставления документов должно быть вынесено через 10 дней. Однако на практике часто сроки затягиваются, так как не всегда в адрес ПФ приходят своевременно ответы на запросы с бывших мест работы или учебы претендента на выплату. Сроки могут продляться до 3 месяцев.

При обращении в пенсионный фонд необходимо предоставить стандартный для назначения пенсии по возрасту пакет документов, в том числе:

  1. Заявление на назначение льготного пособия.
  2. Паспорт либо вид на жительство.
  3. СНИЛС.
  4. Трудовую книжку или другой документ, подтверждающий страховой стаж.
  5. Льготно-уточняющие справки, которые оформляются по месту работы.
  6. Справку о доходе с места работы за любые 60 месяцев.

Обратиться в отделение ПФ по месту регистрации можно:

  • лично с оригиналами документов;
  • через сайт Госуслуги;
  • воспользовавшись услугами доверенного лица при условии наличия нотариально заверенной доверенности.

Изменения педагогической пенсии в 2018 г.

Учителей не меньше других будущих пенсионеров волнует вопрос, как изменятся условия выхода на заслуженный отдых и размер выплат, в связи с проводимой пенсионной реформой.

Рис. 4. Что ждет учителей

Изменения в 2018 г. не коснулись льготной пенсии учителей по выслуге лет, но в дальнейшем рост пенсионного возраста отразится и на сроках оформления льготных выплат.

Размер выплат по выслуге лет учителей в 2018 г.

Льготные выплаты корректируется за счет увеличения стоимости пенсионных баллов и размера фиксированной выплаты.

В 2018 г. размер пенсии для педагогов рассчитывается по следующей формуле:

Минимальное количество пенсионных баллов для получения пособия составляет 13,8, поэтому в этом году минимальная пенсия составляет

13,8*81,49+4 989,9 = 6107,46 руб.

Так как минимальный прожиточный минимум для пенсионеров в некоторых регионах на порядок выше, например, на Камчатке он составляет 15 345 руб., пенсионер имеет право на получение социальной доплаты.

Повышение пенсии педагогов в 2018 г.

Выплаты неработающим пенсионерам, получающим пенсию по выслуге лет, были проиндексированы в начале 2018 г., а именно увеличены на 3,7%. Повторного перерасчета платежей этой категории пенсионеров в этом году не запланировано.

В рамках проведения пенсионной реформы очередное повышение выплат запланировано на начало 2019 г. Пенсии будут увеличены на 7%, то есть рост будет зависеть от фактического размера пособия. В среднем планируется увеличение на 1 000 руб.

Те же преподаватели, которые продолжают трудиться, лишены права на индексацию компенсаций. Их льготные пенсии были пересчитаны в августе за счет увеличения пенсионных баллов. Существенных изменений в расчете пособий работающих пенсионеров на 2019 г. не запланировано.

Сроки выхода на льготную пенсию учителей с 2019 г.

В связи с изменением возраста выхода на пенсию не льготных категорий граждан, увеличатся и сроки, когда педагоги приобретают право на оформление выплат по выслуге лет.

Сам размер льготного преподавательского стажа остается неизменным – 25 лет. Но воспользоваться льготой можно будет позже.

Так, педагоги, отработавшие в образовательной сфере 25 лет, в 2018 г. могут сразу же оформлять пенсию. В дальнейшем эти сроки будут поэтапно увеличиваться.

[1]

Таблица 3. Сроки назначения льготной компенсации

Год приобретения права на льготу Отсрочка, лет Год назначения пенсии
2019 1 2020
2020 2 2022
2021 3 2024
2022 4 2026
2023 5 2028
2024 6 2030
2025 7 2032
2026 8 2034

Получается, что преподаватели, которые приобретут свое законное право на льготную компенсацию в 2026 г., смогут ее начать получать только через 8 лет, то есть в 2034 г. Фактически, возраст выхода на пенсию учителей будет увеличиваться, несмотря на сохранение 25-летней выслуги лет.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Источники


  1. Братановский, С. Н. Теория государства и права / С.Н. Братановский. — М.: Приор-издат, 2003. — 174 c.

  2. Винавер М. М. Очерки об адвокатуре; Ленанд — М., 2016. — 224 c.

  3. Каутский, К. Аграрный вопрос; Киев: Пролетарий, 2012. — 330 c.
  4. Краев, Н. А. Комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный) / Н.А. Краев, А.Н. Борисов. — М.: Деловой двор, 2015. — 160 c.
  5. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2013. — 248 c.
Пенсионное обеспечение педагогических работников
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here