Правила составления встречного административного иска

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Правила составления встречного административного иска". В этом материале мы постарались полностью описать тему с возможностью сделать выводы.

Правила составления встречного административного иска

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Статья 131 КАС РФ. Подача и условия принятия встречного административного искового заявления

    Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ:

    Статья 131 КАС РФ. Подача и условия принятия встречного административного искового заявления

    1. Принятие административного искового заявления в качестве встречного административного искового заявления допускается при выполнении одного из следующих условий:

    1) между встречным и первоначальным административными исковыми заявлениями имеется взаимосвязь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному разрешению спора, возникшего из административных и иных публичных правоотношений;

    2) удовлетворение встречного административного искового заявления исключает полностью или в части удовлетворение первоначального административного искового заявления;

    3) встречное требование направлено к зачету первоначального требования.

    2. До принятия судом первой инстанции судебного акта, которым завершается рассмотрение административного дела по существу, административный ответчик может предъявить административному истцу встречное административное исковое заявление для рассмотрения его совместно с первоначальным административным исковым заявлением.

    3. Подача встречного административного искового заявления осуществляется по общим правилам предъявления административных исковых заявлений.

    Встречный иск и порядок его предъявления

    УСЛУГА

    ЦЕНА (рубль)

    Представительство в арбитражных судах Москвы и Московской области

    Составление искового заявления, подготовка доказательной базы, выработка позиции и представление в судебных заседаниях интересов Заказчика

    (с учетом трудозатрат юриста)

    Дополнительное вознаграждение зависит от цены иска

    [1]

    500 000 — 1 000 000 руб.

    1 000 000 — 5 000 000 руб.

    5 000 000 — 10 000 000 руб.

    Свыше 10 000 000 руб.

    Консультация юриста (45 минут)

    Консультация адвоката (45 минут)

    Подготовка искового заявления с приложениями (полного комплекта документов) в суды общей юрисдикции

    Составление исковых заявлений в Арбитражный суд

    [2]

    от 15 000 рублей

    Срочное составление исковых заявлений в Арбитражный суд

    От 30 000 рублей

    В случае возникновения конфликта становится понятно, что две стороны не могут сойтись во мнении. Если дело доходит до суда, значит, одна из сторон исчерпала все способы мирного решения конфликта, и единственное, что ей осталось — это защита своих прав и интересов в юрисдикционном органе, чье решение обязательно для исполнения. А вот у второй стороны есть несколько вариантов дальнейших действий: признать требования или доказывать их несостоятельность. Но у ответчика могут быть свое видение ситуации, когда он считает, что это его права были нарушены. В таком случае он также предъявляет свои требования в ходе судебного заседания, для чего используется процессуальная форма встречного иска.

    Что такое встречный иск?


    Встречный иск – это такой же процессуальный документ, как и простое исковое заявление. В нем излагаются требования одной стороны к другой, обоснованные и подкрепленные доказательствами. К встречному иску применяются такие же процессуальные требования, как и к первоначальному иску, за исключением некоторых моментов. Встречный иск не инициирует судебное разбирательство, но все же призывает суд рассмотреть требования заявителя. Его рассмотрение возможно только в том суде, где было открыто дело по изначальному заявлению, поэтому правила определения подсудности тут не применяются.

    Во встречном иске истец и ответчик по первому иску меняются местами, а их требования должны быть взаимосвязаны, иначе нет смысла рассматривать их в объединенном деле. Но все-таки встречный иск юристы рассматривают как метод защиты в тех случаях, когда на вас подали в суд, а защита нарушенных прав и интересов – это уже производная задача.

    Правила составления встречного иска

    Иск подается только в письменной форме. В заявлении обязательными являются такие пункты:

    Название суда, который должен принять иск к рассмотрению, и название сторон с указанием их четких реквизитов, по которым можно без труда идентифицировать лицо и по возможности узнать его местонахождение. Действие или бездействие, которое привело к нарушению прав и интересов истца. Обстоятельства и доказательства, которые подтверждают наличие нарушения. Цена иска, если таковую можно просчитать. Если законом или договором по отношению к процессу разрешения спорных правоотношений установлен обязательный досудебный порядок, тогда необходимо упоминание о выполнении данного условия. Перечень приложенных документов.

    Документы, которые прикладываются к иску

    При составлении иска истец либо сам предоставляет в суд документы, подтверждающие его слова, либо подает ходатайство, чтобы эти документы были принудительно получены от ответчика или третьих лиц.

    Обоснования требований встречного иска могут доказываться при помощи документов, которые уже есть в деле, поэтому их повторная подача не требуется. Но у подавшего встречный иск лица остается право истребовать от третьих лиц нужные документы, которые самостоятельно достать не получилось.

    К встречному иску обязательно прикладывается квитанция об уплате госпошлины, размер которой рассчитывается по тем же правилам, что и при подаче первоначального иска. Для расчета госпошлины за основание берется цена иска, если требования имеют имущественный характер и могут быть пересчитаны в денежном эквиваленте, для неимущественных споров устанавливается размер госпошлины в твердой сумме, закрепленной в Налоговом кодексе РФ.

    Подача встречного иска

    До того времени как суд примет решение по требованиям, заявленным в первоначальном иске, у ответчика есть право подать встречный иск. Если это будет сделано позже, то дела объединяться не будут. Как говорилось выше, встречный иск составляется только в письменной форме, заявить свои требования в устной форме перед судом нельзя.

    Передать иск судье можно несколькими способами:

    • занести в канцелярию,
    • отправить по почте,
    • передать через представителя,

    Можно еще и передать иск в суде во время заседания, тогда истец сразу будет оповещен, что к нему выдвигаются претензии.

    Многих интересует вопрос, когда можно подать встречный иск по гражданскому делу. Это делается в любое время до вынесения судебного решения, но лучше всего заняться данным вопросом в ходе подготовки дела.Для процедуры важно знать, как подать встречный иск в гражданском процессе и что для этого нужно.

    Читайте так же:  Правила составления искового заявления по расписке

    Рассмотрим пошагово, как направить встречное исковое заявление:

    1. Составление документа. Для этого стоит ознакомиться с нормами ГПК РФ, где указано, как правильно написать встречный иск в суд, какую информацию он должен содержать, и другие немаловажные моменты и правила оформления.Он должен включать в себя все условия, необходимые для объективного рассмотрения.

    2. Предъявление иска. После принятия документа судом дело объединяется в одно производство и рассматривается в соответствии с гражданским законодательством.

    3. Рассмотрение.Когда подается встречный иск, стороны производства не меняются: истец остается истцом, а ответчик – ответчиком. Они вправе предъявлять ходатайства и возражения на любом этапе производства.

    4. Принятие судом решения. После вынесения вердикта срок подачи встречного искового заявления в суд истекает, однако заявление можно подавать и после.Но в таком случае он будет рассматриваться уже в отдельном производстве.

    Недостаточно знать, можно ли подать встречный иск и как это сделать: для принятия документа судом важно правильно его составить с правовой точки зрения. Чтобы не допустить ошибок, рекомендуется использовать образец.

    Рассмотрение встречного иска

    Кроме стандартных требований, выставленных к иску процессуальным законодательством, для принятия судом встречного иска должны соблюдаться условия, прописанные в ст. 138 ГПК РФ, а именно:

    • требование из встречного иска, направлено к зачету требования из первоначального иска,
    • в случае удовлетворения встречного иска исключается возможность полностью или частично удовлетворить первоначальный иск,
    • оба поданных иска взаимосвязаны, поэтому совместное рассмотрение требований послужит основанием для сокращения времени, потраченного на судебные разбирательства сторонами, и поможет составить более полную картину происходящего.

    Встречный иск может и не быть рассмотрен, оснований для этого множество, их можно разделить в зависимости от процедуры, которую применил суд. Вот они:

    Отказ в принятии иска

    Возвращение иска

    Оставление иска без движения


    Спор не рассматривается в порядке гражданского судопроизводства,

    Истец перед подачей иска не выполнил требование об обязательном досудебном урегулировании конфликта,

    Истец не выполнил требования, выставляемые к форме и содержанию иска,

    Суд, в том числе третейский, уже рассматривал иск с тем же предметом и по тем же основаниям,

    Иск не подписан, или подан недееспособным лицом,

    В другом суде идет рассмотрение спора с тем же предметом и по тем же основаниям,

    Истец в установленный судом срок не исправил ошибки, допущенные при составлении иска,

    Спор не подсуден данному суду

    Только в случае отказа суда принять иск, повторная его подача уже невозможна. А вот если иск оставили без движения или возвратили (за исключением случая, когда спор неподсуден суду) у истца есть шанс исправить допущенные ошибки и подать иск повторно. Но в случае со встречным иском истец ориентируется не только на сроки исковой давности, но и на сроки рассмотрения первоначальных требований. Времени на доработку может быть совсем мало, судья не будет ждать. Поэтому есть смысл тут же обратиться к специалистам. В МЮК № 1 юристы быстро разберутся в ситуации, проанализируют ход рассмотрения первоначального иска, и подготовят нужные процессуальные документы.

    Помощь юриста в составлении иска

    В первую очередь иск должен быть составлен с соблюдением всех процессуальных требований закона, если здесь будет допущена ошибка, то суд откажет в принятии такого документа, не дойдя до его сути. Так что, какими бы обоснованными ни были исковые требования, их необходимо еще правильно преподать, а лучше опытного юриста этого никто сделать не сумеет. Для встречного иска это особенно актуально, ведь наличие ошибок, приведших к отказу в принятии иска, может привести к тому, что требования вообще нельзя будет рассмотреть в ходе уже начавшегося судебного процесса. Ведь встречный иск можно подать только до момента принятия решения по основному иску .

    Статья 131. Подача и условия принятия встречного административного искового заявления

    Ст. 131 КАС РФ

    1. Принятие административного искового заявления в качестве встречного административного искового заявления допускается при выполнении одного из следующих условий:

    1) между встречным и первоначальным административными исковыми заявлениями имеется взаимосвязь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному разрешению спора, возникшего из административных и иных публичных правоотношений;

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    2) удовлетворение встречного административного искового заявления исключает полностью или в части удовлетворение первоначального административного искового заявления;

    3) встречное требование направлено к зачету первоначального требования.

    2. До принятия судом первой инстанции судебного акта, которым завершается рассмотрение административного дела по существу, административный ответчик может предъявить административному истцу встречное административное исковое заявление для рассмотрения его совместно с первоначальным административным исковым заявлением.

    3. Подача встречного административного искового заявления осуществляется по общим правилам предъявления административных исковых заявлений.

    Комментарий к Статье 131 Кодекса административного судопроизводства РФ

    1. Встречный административный иск может быть принят судом лишь с соблюдением общих правил предъявления административного иска, за единственным исключением: лицо, обратившееся в суд со встречным административным исковым заявлением, не обязано соблюдать правила о подсудности .
    ———————————
    По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм. См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 10.

    2. В соответствии с требованиями к.с., ст. ст. 131, 132, 133 КАС РФ суд должен процессуально оформлять принятие встречных административных исковых заявлений и проводить по ним подготовку дела к судебному разбирательству .
    ———————————
    По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 1998 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 9. С. 24.

    3. См. также комментарий к ст. ст. 130, 133, 135 КАС РФ.

    Правила составления встречного административного иска

    Шелеховский городской суд
    Иркутской области

    График работы суда

    Понед.-четверг с 9-00 до 18-00 часов
    Пятница с 9-00 до 16-45 часов
    Обед с 13-00 до 13-45 часов

    График приема заявлений, жалоб канцелярией и приемной суда:

    Понед.-четверг с 9-00 до 18-00 часов
    Пятница с 9-00 до 16-45 часов
    Обед с 13-00 до 13-45 часов

    Читайте так же:  Основные сведения по ходатайству о назначении повторной экспертизы

    7 непроцессуальных ошибок при написании гражданского иска

    Адвокат
    (Адвокатская палата
    г. Москвы)

    специально для ГАРАНТ.РУ

    Обращению в суд за защитой нарушенных прав всегда предшествует стадия подготовки и предъявления иска. Статьи 131-132 ГПК РФ и ст. 125-126 АПК РФ содержат требования по форме, содержанию и прилагаемым документам к искам, предъявляемым в суд общей юрисдикции и арбитражный суд соответственно. Поскольку недостаткам, которые могут служить препятствием движению иска, посвящены отдельные статьи процессуальных кодексов, в этой колонке я останавливаться на них не буду. Но подробно рассмотрю непроцессуальные ошибки, то есть те, которые не являются безусловными основаниями для ограничений движения иска, но могут привести к судебной ошибке или затруднить восприятие судом изложенной в иске информации.

    Знакомство с делом судья начинает именно с прочтения искового заявления. По этой причине качество составления иска, оформления его реквизитов, заголовков, то, как сформулировано требование, оставляет у судьи подсознательное отношение к иску, а значит, и к истцу.

    Отсутствие в иске достаточных контактных данных при описании сторон, участвующих в деле.

    Перечень сведений, подлежащий внесению в исковое заявление о лицах, участвующих в деле, содержится в ст. 131 ГПК РФ и ст. 125 АПК РФ. К таким сведениям обязательно относятся сведения о наименовании сторон, их адресах места жительства или месте нахождения, если это юридическое лицо. Однако из практики становится ясно, что указания лишь адреса места регистрации бывает недостаточно. Зачастую гражданин или организация, которые должны участвовать в деле, не проживают или не находятся по месту регистрации. По этим причинам наличие в тексте иска телефонов, адресов электронной почты, адресов фактического места жительства или нахождения может облегчить суду процесс надлежащего извещения о необходимости явки в суд. Фактическая явка в судебное заседание истца и ответчика – это одна из гарантий того, что принятый судебный акт не будет отменен вышестоящей инстанцией по причине нарушения судом права на судебную защиту, предусмотренного п. 1 ст. 46 Конституции РФ.

    Более 70 образцов исковых заявлений по разным сферам жизнедеятельности вы найдете в Конструкторе правовых документов в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ
    на 3 дня бесплатно!

    Отсутствие краткой формулировки о предмете иска в заглавии иска.

    После указания наименования суда, в который истец адресует свой иск и указания сведений о сторонах, участвующих в деле, должен быть указан заголовок «Исковое заявление». Кто хоть немного знаком с работой судов, знает, что все судьи специализируются на рассмотрении определенной категории дел. Есть судьи, рассматривающие гражданские, административные или налоговые дела, дела, связанные с жилищным правом, спорами о правах собственности, семейными вопросами, защитой прав потребителей. Есть судьи, рассматривающие только уголовные дела. По этой причине написание заголовка целиком, например, «Исковое заявление о расторжении брака и взыскании алиментов» позволит специалистам суда быстрее определиться с тем, куда следует передавать иск, не перечитывая и проверяя иск целиком. Это облегчает работу адресата, получающего и работающего с вашим иском в суде.

    В тех случаях, когда предмет иска содержит три, четыре и более пункта требований, перечислять все требования в заголовке не следует. В таком случае следует ограничиться лишь основным требованием или указанием на отраслевую принадлежность иска, например, «Исковое заявление о защите прав потребителя».

    Кроме того, и это очень важно, в некоторых случаях это позволит избежать ошибок в вопросах определения подсудности при принятии иска. Например, иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по месту жительства истца (ст. 28 ГПК РФ, п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»), а иски по спорам о недвижимости рассматриваются только по месту нахождения недвижимости (ст. 30 ГПК РФ).

    Неправильная структура иска.

    К ошибкам, не влекущим ограничения в движении иска, также относится неправильное изложение содержания иска, то есть его основания. Под ними понимают обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования. Иными словами – это перечисление тех событий и фактических данных, которые послужили поводом для обращения в суд. Однако, иск также может, а АПК РФ прямо на это указывает, что он должен содержать ссылки на статьи законов и иных нормативных актов, которыми руководствуется истец, обосновывая свое требование (ст. 125 АПК РФ, ГПК РФ не содержит такой нормы). Эту часть иска называют правовым основанием или обоснованием иска. Исходя из этого, сначала следует излагать фактические основания иска, затем правовые, и лишь после этого формулировать предмет исковых требований.

    Фактические основания иска, то есть обстоятельства дела, следует излагать в хронологическом порядке, стараясь логически связывать порядок изложения событий. Правовые основания следует излагать согласно иерархии нормативных актов, следуя от имеющих более высокую силу к менее сильным.

    Последовательное, логичное изложение текста искового заявления облегчает понимание иска, его сути судьей. Напротив, сбивчивое нагромождение цитат, непоследовательное изложение фактов не способствует зарабатыванию очков в состязательном судебном споре.

    Как указано выше, АПК РФ предъявляет более жесткие требования к содержанию искового заявления: согласно ст. 125 кодекса иск должен содержать ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, на основании которых истец строит свою позицию в суде. В случае их отсутствия судья может оставить исковое заявление без движения, дабы истец устранил эти недостатки.

    Излишнее количество выделений, подчеркиваний и других инструментов письменного редактора, частое использование громоздких наименований.

    При написании текста следует избегать излишнего использования инструментов текстовых редакторов, таких как выделение полужирным, курсивом, подчеркиванием, цветом. Обилие такого инструментария в тексте затрудняет восприятие содержания. В том случае, когда есть необходимость сделать ударение или выделить какую-то мысль или довод в тексте, несомненно, такие инструменты использовать можно. Но не более одного-двух раз на страницу. На мой взгляд, лучшим способом обратить внимание адресата на какой-то довод или мысль в тексте можно речевыми инструментами, такими, например, как вводные слова или предложения. Техника написания судебных документов уже давно пришла к строгости в изложении текстов – достаточно взглянуть на любое решение суда.

    [3]

    Не менее часто повторяющейся ошибкой является частое употребление длинных, громоздких словосочетаний, наименований. Например, в тех случаях, когда в деле участвует лицо с таким наименованием как «Государственное бюджетное учреждение дошкольного образования города Москвы №…» следует заменить это название указанием на его процессуальное положение, например, «Ответчик» или сократить до одного-двух слов: «детский сад», «школа», «учреждение». Для этого в тексте по ходу изложения после упоминания полного наименования следует указать, что далее эта организация будет упоминаться под соответствующим наименованием.

    Читайте так же:  Трудовая миграция в россии

    Излишнее или наоборот слишком краткое изложение обстоятельств дела и нормативного обоснования иска.

    Известным среди юристов считается факт, что текст более трех страниц сложен для восприятия адресатом и следует придерживаться именно такого объема. Согласиться с таким утверждением можно лишь отчасти: иск может быть о расторжении брака, и формулировать его на три страницы будет трудно даже при большом желании. Или иск, связанный с взысканием периодичных платежей по какому-либо хозяйственному договору может оказаться намного больше, чем на рекомендуемые три страницы печатного текста. Однако доля истины в этом есть. Обстоятельства следует излагать четко в пределах предмета доказывания, то есть только о том, что касается существа спора. Следует четко обозначать даты, когда это возможно, номера, наименования и авторов документов, служащих письменными доказательствами по делу. Если какое-либо из доказательств по делу приложено к иску, следует для удобства в тексте иска указать его номер среди приложенных документов.

    Нечеткое формулирование предмета исковых требований.

    Важнейшим элементом структуры иска является предмет исковых требований. Формулирование требований иска лучше сделать в полном соответствии со способами защиты права, имеющимися в законодательстве.

    Поскольку правильность формулировки является условием правильного и своевременного разрешения дела, этому следует посвятить особое внимание.

    Следует дать предостережение в использовании такой категории требований как иски о признании. Например, в тех случаях, когда истец недоволен качеством выполненных подрядных работ, не следует заявлять требование о признании работ некачественными. В таких случаях следует сразу заявлять требование, направленное на восстановление нарушенного права: взыскание убытков, уплаты неустойки, расторжение договора и т.п.

    По искам к государственным и муниципальным органам следует помнить, что суд не может подменять собою эти органы. По этой причине по таким искам требования, как правило, формулируются, как обязывающие совершить какие-то действия: например, по иску об оспаривании решений государственных органов об исключении из списков на предоставление жилья, следует просить суд обязать ответчика восстановить истца в соответствующем списке, очереди и т.п., но не включать в иск требование к суду с формулировкой «восстановить в очереди» или «признать восстановленным», что нередко встречается на практике.

    Отсутствие необходимых приложений или неправильный порядок приложения документов к исковому заявлению.

    В соответствии со ст. 129 АПК РФ, подлежит оставлению без движения исковое заявление, которое не содержит подписи истца или доверенности представителя, подписавшего иск. Норма ст. 132 ГПК РФ еще строже – иск подлежит возращению, если он не подписан или не приложена доверенность лица, подписавшего исковое заявление. Как видим, если иск подписывается представителем истца, отсутствие доверенности, приложенной к иску, может существенно повлиять на движение дела.

    Оба процессуальных кодекса указывают на обязательное приложение квитанции об уплате государственной пошлины, в тех случаях, когда иск подлежит оплате пошлиной. Отсутствие такой квитанции является основанием для оставления иска без движения до устранения этого недостатка (ст. 136 ГПК РФ, ст. 129 АПК РФ).

    Согласно ст. 126 АПК РФ истец должен приложить к исковому заявлению документ, подтверждающий направление в адрес других лиц, участвующих в деле, копий документов, которые у них отсутствуют. ГПК РФ на этот счет обязывает приложить копии документов по количеству ответчиков и третьих лиц, участвующих в деле, к исковому заявлению (ст. 132 ГПК РФ).

    АПК РФ всегда предъявлял более суровые требования к участникам процесса. По этой причине список обязательных документов, которые должны быть приложены к иску, здесь немного шире. В качестве таких документов здесь названы копия свидетельства о государственной регистрации истца в качестве юридического лица или ИП, документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором (напомню, что с 1 июня 2016 г. перечень таких случаев значительно расширился, п. 5 ст. 4 АПК РФ), выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса ИП либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве ИП или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых, полученные не ранее чем за 30 дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

    Иски о взыскании денежных средств обязательно должны содержать расчет цены иска. Поэтому расчет необходимо подготавливать даже в тех случаях, когда сумма исковых требований рассчитывается из простых математических действий сложения двух или нескольких чисел.

    Специалист, который готовит проект определения судьи о принятии иска (неважно какого – арбитражного суда или суда общей юрисдикции), проверяет каждый иск именно на наличие соответствующих документов.

    Другие документы, прилагаемые к иску, необходимо прикладывать в зависимости от их наличия или необходимости. Это относится к ходатайству о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате государственной пошлины, ходатайству о принятии обеспечительных мер и др. В связи с этим при подаче иска, например, в суд общей юрисдикции, первыми следует прилагать и нумеровать доверенность, если иск подписан представителем, копию платежки об уплате государственной пошлины, копии документов, приложенных к иску в качестве доказательств, для иных лиц.

    В соответствии со списком, предназначенным для арбитражного процесса, следует начинать формировать и приложения к исковому заявлению в арбитражный суд.

    Ошибки, связанные с недосмотром, невнимательностью специалистов, принимающих иск не так уж редки. Зачастую это приводит к необоснованным ограничениям в движении дела. По этой причине соблюдение предложенного порядка формирования документов позволит специалисту, готовящему дело, быстрее принять решение о принятии его к производству, не перечитывая и не перелистывая все материалы дела, и не ошибиться.

    Подготовка и подача административного иска

    Каким требованиям должен соответствовать иск по административному делу в условиях нового законодательства? По каким правилам осуществляется подача административного иска и к чему может привести нарушение этих правил? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в данной статье.

    Специальные требования, определяющие ход подготовки искового заявления и его подачу, регламентируются Кодексом административного судопроизводства РФ. Нарушение данных требований влечет к оставлению иска без движения, увеличению сроков рассмотрения административного дела либо к отказу в приеме иска к его возвращению истцу без рассмотрения.

    Читайте так же:  Основные сведения по ходатайству о передаче дела по подсудности

    Обязательное требование к содержанию иска

    Суть административного дела определяет его содержание – требование, которое должно содержаться в исковом заявлении. Статья 124 КАС РФ устанавливает необходимость формулирования одного из требований, представленных ниже:

    • признать незаконным решение, равно как действие или бездействие органа власти либо органа, наделенного властными полномочиями;
    • признать не действующим нормативно-правовой акт полностью или частично;
    • обязать ответчика по административному делу вынести определенное решение, совершить конкретные действия или воздержаться от их исполнения с целью устранить нарушение прав истца;
    • установить наличие либо отсутствие полномочий у ответчика принять решение по определенному вопросу;
    • другие требования, направленные на защиту прав, законных интересов и свобод истца в сфере публичных отношений.

    Как составить административный иск

    Составление любого административного иска начинается с указания наименования суда, который определяется согласно правилам родовой и территориальной подсудности. Как правило, административный иск направляется в районный суд по месту нахождения ответчика. Кодекс административного судопроизводства РФ по сравнению с нормами ГПК РФ устанавливает наиболее расширенный перечень сведений об истце и ответчике, которые должны быть указаны в иске. Так:

    • Административный истец – гражданин прописывает: ФИО, дату и место рождения в соответствии с паспортом, место жительства или пребывания. В исковом заявлении истец также указывает номер телефона, адрес электронной почты и номер факса, при этом, если таковой отсутствует, лучше так и написать в документе – «отсутствует». В случае, если в деле обязательно должен участвовать представитель (например, если речь идет об оспаривании нормативных правовых актов), при намерении истца лично вести дело, он должен предоставить сведения о наличии высшего юридического образования (указывается наименование ВУЗа и дата окончания).
    • Административный истец – организация прописывает: полное наименование юридического лица, сведения о государственной регистрации, адрес места нахождения, номер телефона, адрес электронной почты и номер факса.
    • Административный ответчик – истец указывает наименование и место нахождения, сведения о государственной регистрации, если речь идет об организации и если такие сведения известны истцу, номер телефона, адрес электронной почты и номер факса.

    После указания суда, истца и ответчика прописывается наименование документа, которое формулируется исходя из требований и вида административного дела. Непосредственно текст административного иска должен содержать обязательное указание на то, какие права, свободы и законные интересы истца были нарушены или могут быть нарушены, четкие требования к ответчику и доказательства позиции истца со ссылками на необходимые нормативные правовые акты. Еще раз следует обратить внимание, что содержание иска напрямую зависит от того, какие действия ответчика обжалуются, это может быть:

    1. иск об оспаривании решения органа власти;
    2. иск на действия судебного пристава-исполнителя;
    3. иск на действия должностного лица.

    Важно! По некоторым категориям дел закон предусматривает обязательное досудебное урегулирование спорного вопроса и при отсутствии в иске отражения соответствующих сведений в рассмотрении административного дела будет отказано.

    При составлении административного иска следует тщательно изучить главу 7 КАС РФ, поскольку большинство исков связаны непосредственно с оспариванием решений органов власти, когда важно воспользоваться правом заявить в иске ходатайство о применении мер предварительной защиты – то есть приостановить действие решения или другое.

    Подготовка и подача административного иска в суд

    После составления искового заявления истцу до его подачи в суд необходимо определить перечень документов, который он прилагает к административному иску. Данному этапу рекомендуется обратить особое внимание, поскольку судья вправе оставить заявление без движения при отсутствии каких-либо необходимых документов. Так, помимо оригиналов финансовых документов, подтверждающих оплату государственной пошлины и копий административного иска, а также других документов для вручения ответчику (либо уведомлении о таком вручении самим истцом), к заявлению прикладываются:

    • копия нормативно-правового акта, решения органа власти, содержание которых нарушают права истца либо доказательства невозможности получения такого документа;
    • когда это обязательно, документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования административного спора;
    • доказательства по делу, на которые ссылается истец в подтверждении своей позиции.

    Важно! В административном судопроизводстве при участии представителя у последнего обязательно должно быть высшее юридическое образование, что подтверждается копией диплома. При этом представитель может участвовать в деле по доверенности (без истца) или по ходатайству истца с его личным присутствием.

    Исковое заявление по административному делу можно подать лично, через представителя либо посредством почтовой связи. Особенности административного производства предусматривают вынесение судьей предварительного определения (основания на вынесение решения регламентируют ст.ст. 127-130 КАС РФ):

    1. принять административный иск к производству и рассмотрению;
    2. оставить исковое заявление без движения;
    3. отказать в принятии иска;
    4. вернуть иск заявителю.

    Важно! Возможность подачи ответчиком встречного иска по административным делам существенно ограничена, например, при оспаривании правовых актов, обжаловании решений органов власти, подача встречного иска не допускается.

    Помимо указанных рекомендаций по составлению иска по административным делам мы рекомендуем ознакомиться со статьями глав 21-32 Кодекса административного судопроизводства РФ, содержание которых существенно поможет в подготовке и подаче административного иска.

    advocatus54.ru

    Сокращенные сроки направления претензий Выше говорилось о том, что, при оспаривании решений административный иск можно предъявить в течение 2-х мес. с даты получения отказа или неполучения ответа на обращение. Однако для некоторых категорий дел законодательство предусматривает сокращенные сроки. Например:

    Пример оформления заявления в суд по административному правонарушению

    Однако следует иметь в виду, что ряд дел рассматривается на основании Кодекса административного судопроизводства РФ, что предусматривает другой порядок составления ходатайств. По КАС РФ рассматриваются, в частности, дела об оспаривании нормативных актов. На производство по делам об административных правонарушениях КАС РФ не распространяется (ч.

    5 ст. 1 КАС РФ). Если ходатайство о рассмотрении дела удовлетворено по месту жительства гражданина, то дело направляется сначала в ГИБДД по соответствующему адресу, а затем в суд. При этом сроки давности приостанавливаются до получения дела судом (вопрос 22 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за 4-й кв. 2006 года, утв. постановлением президиума ВС РФ от 07.03.2007). Сроки рассмотрения ходатайства по административному делу Согласно ст.
    24.4 КоАП РФ ходатайство рассматривается сразу же после его заявления. Согласно ч. 2 ст.

    Читайте так же:  Какие преимущества предлагает жизнь в словении

    Правила составления встречного административного иска в 2018 году

    В другом случае может содержаться просьба, чтобы размер начисленного штрафа был уменьшен.

    • Список документов, которые являются доказательством отсутствия нарушения. Их придется приложить к заявлению, это могут быть любые материалы – документы, видеозаписи и другое.
    • Подпись заявителя и дату, когда документ подается на рассмотрение.
    • Постановление о назначении административного наказания Функции объяснений Объяснение в письменном виде предоставляется суду от лица, которое привлекается к административной ответственности и желает доказать, что оно невиновно. Объяснения подаются в судебную инстанцию, туда, куда и жалоба на постановление.

    Документ оформляется подобно всем деловым бумагам, в нем обязательно присутствует «шапка», название и основная часть.

    Как составить жалобу в суд на постановление об административном правонарушении

    Достаточно часто встречные исковые заявления, позволяют суду более детально изучить сложившуюся ситуацию и на основании этого вынести более справедливое решение, что повлечет за собой удовлетворение интересов действительно пострадавшей стороны. При переходе административного разбирательства в иную форму рассмотрения дела, нередко позволяет более детально ознакомиться со спорным моментом. В последнее время участились случаи ложных или неправомерных обвинений, где ответчик, может понести наказание за ситуацию, в которой он и вовсе не принимал участие, а истец выдвинул обвинение, лишь на основании расплывчатых доводов и косвенных свидетельств, что обязывает суд в любом случае рассмотреть такой иск.

    Административный иск – правила оформления и подачи

    Согласно положениям данного акта, любой гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, если его права нарушены в результате действий или бездействия публичных органов (органов власти). Глава 12 КАС РФ подробно описывает порядок предъявления иска и указывает на общие требования, предъявляемые к этому документу. В том числе данная глава определяет правила обращения с административным исковым заявлением в суд, в частности:

    1. Форму и содержание административного иска.
    2. Документы, которые должны к нему прилагаться.
    3. Порядок принятия иска судом.
    4. Порядок возврата иска, отказа в его принятии, оставления без движения.

    Административное исковое заявление должно быть направлено в суд в письменном виде.

    Документ подписывается заявителем или его представителем.

    Образцы ходатайств по административному делу

    Образец ходатайства по административному делу

    Как обжаловать постановления об административном правонарушении

    • Лицу необходимо доказать исключительность своих обстоятельств иначе ходатайство не может быть удовлетворено.
    • Прошение о снижении штрафных санкций подается в ходе судебного разбирательства по административному правонарушению. Иначе, когда решение суда будет вынесено, понадобится подавать жалобу в вышестоящую судебную инстанцию на вынесенное постановление.
    • Снизить размер штрафа можно не более чем в 2 раза относительно минимально установленного размера.

    Альтернативой снижению штрафной санкции может служить ходатайство о:

    • рассрочке платежа;
    • отсрочке максимально на 3 мес.;
    • замене другой мерой наказания.

    Подача заявления в суд — юридическая процедура, в которой важно соблюсти все требования законодательства для повышения шансов положительного решения по иску. Образец заявления в суд без моего участия приведен по этой ссылке.
    К ходатайству должны прилагаться документы, подтверждающие наличие оснований для уменьшения размера пошлины, предоставления отсрочки/рассрочки.

    • Доверенность или другие бумаги, в соответствии с которыми к делу привлекается представитель. Кроме этого, предъявляется документ, удостоверяющий наличие у него высшего юр. образования.
    • Бумаги, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного) порядка или содержащие информацию о жалобе, направленной в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения.
    • Другие документы, приложение которых в соответствии с КАС, является обязательным.
    • Законодательство допускает возможность предоставления бумаг в электронном виде. Особенности представительства Законодательство закрепляет перечень субъектов, которые не могут выступать в качестве доверенных лиц.

    Образец встречного заявления в суд при административном правонарушении

    Обязательным реквизитом документа является подпись. Ее может поставить сам заявитель или его представитель. Последний должен иметь на это полномочия, подтвержденные доверенностью. Образец административного искового заявления, согласно КАС, должен также содержать:

    1. Наименование инстанции, в которую адресуется документ.
    2. Сведения о заявителе. Указываются его ФИО, место проживания (если им является гражданин) или наименование и адрес местонахождения (если им выступает организация), номер телефона. Юрлица должны также привести данные о госрегистрации. Граждане дополнительно указывают сведения о наличии высшего юридического образования, если планируют участвовать в делах, к которым привлечение представителя является обязательным.
    3. Информация об ответчике.

    Здесь также следует указать Ф.И.О.

    Величина суммы государственного взноса, напрямую зависит от следующих факторов:

    1. Судебная инстанция, куда подается встречный административный иск в отношении ранее заведенного дела.
    2. Характер спорной ситуации, которая возникла между гражданами или организациями под действием КоАП РФ.
    3. Материальная часть спорной ситуации – сумма компенсации и возмещения нанесенного ущерба неправомерными действиями.
    4. Регион, где должно состояться рассмотрение дела и последующее вынесение постановления судом.
    5. Необходимое количество судебных процессов для полного урегулирования спорной ситуации между сторонами в ходе административного разбирательства.
    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Эти нюансы оказывают непосредственное влияние на величину государственного взноса за работу суда при подаче встречного иска. По данному вопросу, минимальная сумма для оплаты составляет 300 рублей.

    Источники


    1. Англо-русский юридический словарь с транскрипцией / ред. И.В. Миронова. — М.: СПб: Юридический центр Пресс; Издание 2-е, испр. и доп., 2015. — 697 c.

    2. Смоленский, М. Б. Теория государства и права / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и Ко, Наука-Пресс, 2009. — 288 c.

    3. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Дело, 2013. — 528 c.
    4. Общее образование. Школа, гимназия, лицей. Юридический справочник директора, учителя, учащегося. — М.: Альфа-пресс, 2013. — 592 c.
    5. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 3. — Москва: РГГУ, 2014. — 621 c.
    Правила составления встречного административного иска
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here