Социальная помощь на дому пожилым людям в россии

Предлагаем ознакомится со статьей на тему: "Социальная помощь на дому пожилым людям в россии". В этом материале мы постарались полностью описать тему с возможностью сделать выводы.

Пожилые люди относятся к одним из самых незащищенных слоев населения. Они часто подвержены болезням и жизненным невзгодам. Одинокие пожилые люди уязвимы, не всегда могут самостоятельно справиться с возникшими проблемами, порой избегают их, думая, что ситуацию уже ничем не исправить. На самом деле это не так. Государство защищает права и интересы таких граждан, осуществляет помощь и всестороннюю поддержку. Люди, достигшие пенсионного возраста, должны это знать и пользоваться своими правами, если помощь им действительно необходима. Что же входит в это понятие — «социальная помощь пожилым людям на дому»? С чего начать оформление, какова цена? Наша статья посвящена всем вопросам по данной теме.

Социальная помощь пожилым людям и ее виды

С возрастом физические возможности людей угасают. Снижение многих функций происходит из-за болезней, да и просто в силу физиологических причин. Именно поэтому на данном этапе жизни многим людям требуется помощь государства.

В Гражданском Кодексе Российской Федерации прописаны виды соцпомощи пожилым людям, в частности:

  • социальная помощь престарелых людей на дому;
  • оказание помощи в стационарах, а также интернатах и приравненных к ним организациях (пансионатах и т.п.);
  • полустационарная помощь для пребывания в светлое время суток;
  • срочная социальная помощь и поддержка — разовая;
  • оперативная помощь в виде консультаций для инвалидов.

Для лучшей адаптации пожилых людей в обществе работают специализированные территориальные центры. Они созданы непосредственно для оказания всесторонней социальной помощи пенсионерам и инвалидам. В их обязанности входит постановка престарелых людей на учет и контроль за тем, чтобы остро нуждающиеся своевременно получали помощь от государства. Территориальные центры оказывают услуги исходя из условий проживания пожилых, их насущных проблем, которые решаются в индивидуальном порядке.

Какие законы приняты в отношении пожилых людей и оказания им социальной помощи на дому

В настоящее время действует целый ряд законодательных актов, регулирующих социальную помощь престарелых граждан и инвалидов.

  • Федеральный закон РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ (последняя редакция).
  • Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по улучшению условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения» от 25.12.2000 г. № 2063.

Что из себя представляет соцпомощь на дому?

Следуя Гражданскому Кодексу Российской Федерации, социальная поддержка граждан престарелого возраста может осуществляться с целью:

  • улучшения качества жизни и отдыха пожилых людей;
  • приобретения продуктов питания, медикаментов, товаров первой необходимости и т.п.;
  • предоставления разного рода услуг и помощи по дому (к примеру, доставки питьевой воды, розжига печи (при отсутствии центрального отопления и водопровода);
  • приведении в порядок жилья, включая посильный ремонт помещений в квартире или частном доме;
  • помощи в оплате коммунальных услуг, сопровождении к участковому врачу, на прогулке, в поездке в санаторий или профилакторий;
  • вызова специалиста узкой медицинской специальности на дом в случае необходимости.

Многие пенсионеры, будучи на инвалидности, не могут себя полноценно обслуживать, даже простейшие гигиенические процедуры для них сложны и становятся непосильной задачей. Обязанность социальных работников — помочь таким людям, максимально сделать их жизнь комфортной. Для этого специалист из службы соцпомощи на дому обязан:

  • предложить свои услуги, чтобы вызвать врача;
  • выполнить все необходимые гигиенические процедуры, которые требуются подопечному;
  • оказать содействие в прохождении медосмотра и медико-социальной экспертизы;
  • сопроводить больного пожилого человека в лечебное учреждение для получения профессиональной медицинской помощи.
  • Кроме всего прочего, к социальным работникам нередко обращаются за помощью в вопросах юридического характера, сборе справок, получении бумаг, восстановлении документов и пр.

    Для кого именно предусмотрена социальная помощь на дому

    Сотрудники социальной службы берут под свою опеку:

    • людей, получающих на пенсию по возрасту — женщин от 55 лет; — мужчин от 60 лет;
    • инвалидов без каких-либо возрастных ограничений.

    Специалисты должны безоговорочно выполнять свои обязанности в отношении пожилых людей, действительно нуждающихся в помощи со стороны. Социальная помощь на дому предназначена для граждан, которые не могут за собой ухаживать.

    Заключение о предоставлении пенсионерам такой помощи выдается на основании обследования специальной комиссии. Комиссия при рассмотрении дела может вынести вердикт «отказать» в получении социальной помощи на дому. Отказ может прозвучать на основании:

    • психического заболевания, которое представляет собой опасность для жизни социального служащего;
    • злоупотребления алкогольсодержащими напитками;
    • употребления наркотических веществ;
    • заболеваний, относящихся к карантинным, а также венерических;
    • диагноза «туберкулез» и подобных, которые лечатся в учреждениях закрытого типа.

    Нередко социальные службы не могут вовремя оказать помощь из-за большой загруженности своих работников или вследствие того, что обратившийся пенсионер не имеет определенного места жительства. В судебном порядке решается вопрос об определении пожилого гражданина в специальные учреждения, где ему окажут помощь в лечении или предоставлении постоянного места жительства. Такие вопросы решаются и без привлечения судебных органов — если человек одинокий или по согласованию с родственниками. Также этим правом могут воспользоваться инвалиды с нарушением двигательных функций и ограничением самообслуживания.

    Особенности оформления соцпомощи на дому

    Для подачи и оформления документов пожилой гражданин (или его доверенное лицо), нуждающийся в поддержке со стороны государства, должен обратиться в Центр социального обслуживания населения по месту жительства. Данная организация обязана принять заявление от пожилого пенсионера и предоставить ему список документов, которые ему нужно собрать для постановки на учет.

    Какие документы требуются

    В центре необходимо заполнить стандартное заявление по установленному образцу. При необходимости работник соцслужбы помогает в этом. Затем обратившийся за помощью престарелый человек должен принести следующие документы:

    • паспорт (оригинал и копия);
    • выписку о прописке (выдает паспортный стол по месту жительства);
    • удостоверение об инвалидности либо другой документ, подтверждающий право на соц. помощь;
    • медсправку о состоянии здоровья (заверяется главврачом лечебного учреждения) и программу о реабилитации, если есть такая;
    • доверенность на того человека, который занимается оформлением соцпомощи в случае, если сам нуждающийся не в состоянии это сделать;
    • справку о доходах, которые облагаются налогами (если пенсионер таковые имеет дополнительно к пенсии).

    Собрать все документы — вроде просто, но на практике не всегда получается быстро оформить социальную помощь на дому. Кроме того, в территориальных центрах — постоянная нехватка кадров, рассмотрение заявлений задерживается или не всегда рассматривается по существу вопроса А инвалиды и пожилые граждане не могут ждать, поэтому нередко они (или их родственники) обращаются в пансионат в Одинцовском районе для пожилых с круглосуточным наблюдением и индивидуальным уходом за престарелыми людьми. Как правило, в таких учреждениях на высоком уровне организована работа с пожилыми людьми, созданы все условия для комфортного проживания; есть свой штат медицинских работников, присматривающих за пожилыми пациентами.

    Читайте так же:  Порядок оформления досрочной трудовой пенсии по старости

    Порядок оформления бумаг

    После сдачи престарелым лицом всех документов в службу соцзащиты его заявление рассматривается на комиссии в 10-дневный срок после подачи. Если комиссия приняла положительное решение, создается индивидуальная программа помощи, рассчитанная для конкретного пенсионера, к которому прикрепляется свой социальный работник. После одобрительного заключения комиссии оформляется договор. В нем прописываются все виды социальной помощи, которую планируется оказывать подопечному пожилому гражданину. Договор на получение социальной помощи — основной документ, регулирующий права и обязанности сторон. А именно — престарелого человека (или его доверенного лица) и социальной службы. Действует весь текущий год, вступая в силу со дня подписания. На следующий год действие договора продлевается автоматически: не оформляется заново. Визиты к своему подопечному социальный работник совершает ежедневно или несколько раз в неделю — в зависимости от состояния здоровья пожилого человека. Частота определяется по фактическому самочувствию инвалида.

    Стоимость услуг

    Пожилые люди получают социальную помощь на дому абсолютно бесплатно либо частично оплачивают. Право бесплатной социальной помощи имеют прежде всего граждане, у которых ежемесячный доход составляет ниже прожиточного минимума. Это определено законом, который действует с января 2015 года. Прожиточный минимум определяют органы муниципалитета. Далее, правом на бесплатную поддержку от государства на дому пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны. Для всех остальных категорий граждан установлена ежемесячная оплата — не более 250 рублей — за оказание социальной помощи на дому. Эта сумма не зависит от объема оказываемых услуг.

    Социальные услуги для пенсионеров и инвалидов — кому положен соцработник, порядок оформления заявки

    На сегодняшний день помимо ежемесячных пенсионных выплат законодательством предусмотрена дополнительная помощь в виде набора социальных услуг. Сюда включено обеспечение лекарственными средствами, оформление путевки в санаторий и бесплатный проезд на некоторых видах транспорта.

    Кому предоставляется государственная социальная помощь

    Точного определения, что такое социальные услуги не существует, но понятие подразумевает поддержку физических лиц, имеющих право или оформивших ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). В соответствии с законом о государственной соцпомощи, определены категории граждан, которым предоставляется льгота по линии государства:

    • нетрудоспособные граждане, которым присвоена инвалидность вне зависимости от группы;
    • ветераны боевых действий;
    • граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
    • дети-инвалиды;
    • участники Великой Отечественной войны;
    • лица, получившие инвалидность вследствие боевых действий;
    • несовершеннолетние узники времен ВОВ;
    • члены семей погибших или умерших участников ВОВ, погибших инвалидов и ветеранов боевых действий.

    Что входит в НСУ

    Социальные услуги для пенсионеров и инвалидов, входящие в НСУ, могут предоставляться льготника в натуральном или денежном выражении – право выбора остается за льготником. Это означает, что гражданин самостоятельно определяет, воспользоваться льготой или получить компенсацию в размере, установленном законодательно:

    Обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями по рецепту врача

    Обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами, используемые в лечебном питании

    Выделение путевки для прохождения санаторно-курортного лечения

    Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно

    Как оформить

    Процесс оформления государственной поддержки состоит из нескольких последовательных этапов и одинаков для всех регионов, будь то Москва или другой населенный пункт:

    1. Обратиться в местное отделение Пенсионного фонда либо Многофункциональный центр лично или через законного представителя. Предусмотрена возможность подачи заявления через личный кабинет на интернет-портале ПФР.
    2. Написать заявление на предоставление ЕДВ. Поскольку НСУ назначается автоматически получателям ежемесячной выплаты, оформлять отдельное заявление нет необходимости. Исключение – лица, которые подверглись радиоактивному воздействию.
    3. Получить справку, дающую право на получение НСУ, где указывается категория льготника, срок назначения ЕДВ и перечень услуг.

    Перечень необходимых документов

    Для предоставления ежемесячной выплаты, которая является основанием для назначения социальных услуг, необходимо предоставить определенные документы:

    • заполненное заявление;
    • паспорт либо другой равнозначный документ;
    • документальное подтверждение права на получение ЕДВ (справка об установлении инвалидности, удостоверение и т. п.).

    После назначения ЕДВ для получения социальной услуги в железнодорожных кассах при покупке билета или при оформлении путевки нужно будет предоставить:

    • справку, выданную ПФР, которая подтверждает, что заявитель вправе получить НСУ;
    • паспорт;
    • документ, свидетельствующий о праве на получение ЕДВ.

    При обращении в аптеки дополнительно потребуется рецепт, который выписывает лечащий врач.

    Социальная помощь на дому пожилым людям и инвалидам

    Помимо того, что законодательством предусмотрен набор социальных услуг для пенсионеров и инвалидов, а также прочих незащищенных категорий граждан, государство предоставляет им дополнительную поддержку. Она полагается людям, которые самостоятельно не могут о себе позаботиться. Помощь оказывают работники соцзащиты в виде:

    • стационарного обслуживания в домах-интернатах для престарелых, ветеранов, инвалидов;
    • полустационарного обслуживания в отделениях ночного или дневного пребывания;
    • соцобслуживания на дому;
    • оказания реабилитационных услуг;
    • срочного социального обслуживания.

    С учетом особенностей каждого заявителя, предусмотрены следующие виды соцуслуг:

    • медицинские;
    • педагогические;
    • правовые;
    • бытовые;
    • правовые;
    • трудовые.

    Социальное-бытовое обслуживание

    Помощь пенсионерам и инвалидам соцработники оказывают по таким направлениям, как:

    • покупка (производится за счет льготника) и доставка продуктов питания, периодики, книг, товаров первой необходимости;
    • уборка жилых помещений;
    • приготовление пищи;
    • оказание помощи при оплате коммунальных и прочих платежей;
    • содействие в проведении ремонта;
    • помощь в организации услуг жилищно-эксплуатационной службы;
    • доставка питьевой воды и топка котлов и печей, если жилье инвалида или пенсионера не оборудовано центральным водоснабжением и отоплением;
    • сдача одежды и вещей в химчистку, для проведения их ремонта (оплату производит льготник);
    • оформление подписки на периодику и пр.

    Медицинские услуги

    Работники социальных служб вправе оказывать и медицинскую помощь, которая заключается в:

    • проведении медицинских процедур (инъекции, перевязки и пр.);
    • оказании санитарно-гигиенических услуг;
    • наблюдении за состоянием здоровья (измерение давления, температуры);
    • оказании доврачебной помощи;
    • покупке и доставке медпрепаратов и лекарственных средств;
    • оказании помощи при посещении медицинских учреждений, госпитализации;
    • посещении пенсионера или инвалида, находящегося на лечении в больнице;
    • оказании всесторонней поддержки при оформлении санаторно-курортного лечения.

    Психологическая и правовая помощь

    Социальные службы для пожилых людей и инвалидов содействуют в оказании правовой и психологической помощи. Среди основных услуг можно выделить:

    • содействие в получении образования;
    • помощь в трудоустройстве;
    • содействие в организации помощи юристов и нотариусов;
    • помощь в написании писем и заявлений;
    • содействие в получении льгот и социальной поддержки.
    Читайте так же:  Как заполнить анкету на визу в болгарию

    Кому положен социальный работник

    Помощь работников соцслужб предоставляется по заявительному принципу. На нее могут претендовать:

    • граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста;
    • инвалиды всех категорий;
    • участники ВОВ.

    Социальные услуги для пенсионеров и инвалидов оказываются работниками соцслужб на бесплатной основе всем тем, у кого доход в месяц не дотягивает по полуторакратного размера прожиточного уровня, установленного в регионе проживания льготника. Со всех остальных категорий заявителей взимается плата, размер которой регулируется законодательно.

    [2]

    Порядок и условия заключения договора

    Для оказания социальных услуг пенсионерам и инвалидам потребуется заключить договор. Сторонами соглашения являются сам льготник и орган социальной защиты. Договор начинает действовать со дня подписания до конца календарного года. Повторно заключать договор на следующий период нет необходимости – он автоматически пролонгируется, но только если ни одна из сторон не заявила о его прекращении.

    В документе обязательно прописываются:

    • перечень оказываемых услуг, который утверждается специально созданной комиссией после изучения всех аспектов жизни и деятельности физлица;
    • частота посещения заявителя, определяемая с учетом нуждаемости гражданина и помощи, оказываемой родственниками или другими людьми.

    Какие документы нужны

    Уход за пенсионерами на дому, равно как и помощь инвалидам, осуществляется работниками соцслужб после заключения договора. Для подписания соглашения необходимо подать заявление в территориальный орган соцзащиты и предоставить следующие документы:

    • паспорт или свидетельство о рождении;
    • пенсионное удостоверение;
    • документ, подтверждающий место жительство по заявленному адресу;
    • справку с заключением медико-социальной экспертизы;
    • справку о доходах всех совместно проживающих граждан;
    • программу реабилитации.

    Если заявитель самостоятельно не может заключить договор, за него это может сделать законный представитель при предъявлении документа, удостоверяющего его полномочия.

    Социальные работники для пенсионеров: как нанять, стоимость

    Молодость и физические возможности, к сожалению, не вечны и каждый из нас на определенном этапе жизни начинает осознавать, что в силу преклонного возраста или состояния здоровья более не в силах нести за себя ответственность в полной мере.

    В таких ситуациях существенную поддержку оказывают социальные службы по уходу за пенсионерами. Они берут на себя часть забот по улучшению качества жизни пожилых людей, нуждающихся в дополнительном уходе и внимании. Уход за стариками соцслужба осуществляет на основании документально подтвержденных фактов.

    Куда обращаться

    Часто, оказавшись в состоянии беспомощности, одинокие старики вынуждены бороться с трудностями самостоятельно, вследствие чего возникает вопрос – как пенсионеру нанять социального работника?

    Если вы являетесь человеком, вышедшим на пенсию по старости и понимаете, что нуждаетесь в дополнительном уходе, а за помощью обратиться не к кому – выход есть. Соцпомощь на дому для пенсионеров льготников (и не имеющих льгот) оказывается бесплатно. Для оформления вам следует обратиться в социальную службу по месту вашей регистрации. При условии, что ваше состояние здоровья не позволяет нанести визит лично, за вас это могут сделать ваши представители (близкие родственники), так же возможно подать заявление посредством портала государственных услуг.

    Информацию о том – как оформить социального работника для пенсионера – так же можно получить у сотрудников ПФР.

    При рассмотрении вашего заявления, сотрудники социальной службы определят индивидуальную программу оказания поддержки, целесообразной именно для вас (с учетом ваших потребностей и степенью ограниченности ваших возможностей). Если вы нуждаетесь в медицинском обслуживании на дому, то вам будет определен сотрудник соответствующей квалификации.

    Срок рассмотрения заявления составляет 10 дней, по истечении которого вам будет предложено подписать договор и переложить часть своих забот на плечи социальных работников. Срок действия договора каждый год продлевается автоматически, так что вам не придется беспокоиться о том, что вдруг неожиданно вы останетесь без поддержки. Обслуживание пенсионеров на дому – гарантия оказания своевременной помощи в любом направлении.

    Для оформления договора, вам нужно предоставить:

    • паспорт;
    • справки о доходах членов вашей семьи (проживающих совместно с вами) за последние 12 месяцев;
    • заключение ВВК.

    Документы, подтверждающие уровень дохода, имеют решающее значение при назначении оплаты за предоставление социальных услуг. Инвалидность и другие ограничения медицинского характера должны быть засвидетельствованы документально.

    Заявление на оформление соцработника посмотрите на картинке:

    Помощь на дому пенсионерам включает в себя все необходимые мероприятия по поддержанию жизнедеятельности пожилых людей. В зависимости от степени ваших физических возможностей помощь социальных работников может варьироваться от простого похода в магазин за продуктами до осуществления санитарно-гигиенических процедур. Обязанности соцработников по уходу за пенсионерами-инвалидами заключаются в оказании помощи, основанной на квалифицированном медицинском подходе.

    Самые необходимые мероприятия по поддержанию вашего качества жизни будут проводиться в установленные договором сроки и определять стоимость услуг социальных работников для пенсионеров (в случае необходимости).

    Здесь надо понимать, что при условии совместного проживания с людьми, которые вполне могут и сами о вас позаботиться, социальная помощь может выглядеть в несколько усеченных масштабах. Именно для уточнения таких обстоятельств, комиссия по рассмотрению вашего заявления будет стараться принять наиболее оптимальное решение на предмет определения спектра необходимых услуг.

    Социальные работники для пенсионеров определяются совершенно бесплатно, если речь идет о:

    • походах в магазины и аптеку;
    • приготовлении еды;
    • оплате коммунальных услуг;
    • помощи в создании и заполнении документов;
    • сопровождении в медицинские учреждения;
    • помощи в делах бытового характера.

    Если вы нуждаетесь в более серьезной помощи, то здесь следует отметить, что в каждом регионе существуют свои уточнения на предмет оплаты социальных услуг. С учетом фиксированной процентной ставки и вашего дохода стоимость услуг социальных работников для пенсионеров лучше оговаривать при составлении договора (особенно для пенсионеров-инвалидов).

    Устроиться социальным работником?

    Деятельность социальных работников является поистине тяжелым трудом. Человек, принявший решение устроиться социальным работником, должен обладать определенным набором качеств и иметь достаточно устойчивую психику.

    Даже самые близкие люди зачастую не могут найти общий язык со своими стариками. Загруженность на работе, проблемы личного характера и степень ответственности за благополучие близких способствуют обстоятельствам, при которых не всегда есть возможность проявить терпимость и сострадание к пожилым родственникам.

    Именно социальный работник является тем человеком, который способен обеспечить наиболее благоприятные условия жизнедеятельности нуждающихся в опеке граждан. Единственное, что требуется от социального работника – это соответствующее состояние здоровья. Регистрация на учете в диспансерах всех направлений является ограничением к трудоустройству в службы оказания социальной помощи.

    Зарплаты за уход по регионам в 2018 году
    Москва 21 000
    Ленинградская область 17 500
    Ростовская область 7 200
    Свердловская область 18 000
    Башкортостан 7 500
    Красноярск 12 000
    Липецкая область 19 000
    Ростовская область 7 200
    Сахалин 22 000
    Оренбург 8 500
    Читайте так же:  Как получить субсидию в москве

    Профессия – соцработник. Смотрите видеорепортаж про сложности работы:

    Социальная помощь на дому пожилым людям в 2019 году

    Российское законодательство предусматривает предоставление адресной соцпомощи тем людям, кто в ней особенно нуждается. В первую очередь к ним относят пожилых людей, малоимущих одиноких граждан, инвалидов, а также лиц без определенного места жительства и без всяких средств к существованию.

    Правовой акт Применение
    ФЗ РФ № 178 от 17.07.1998 Об оказании соцпомощи от государства нуждающимся категориям граждан, отмеченным в ФЗ
    Правительственное Постановление № 769 от 12.12.2004 Меры по обеспечению медикаментами льготников, которые вправе пользоваться набором соцуслуг
    ФЗ РФ № 864 от 29.12.2004 Вопросы финансового обеспечения трат при предоставлении нуждающимся пакета соцуслуг
    ФЗ РФ № 181 от 24.11.1995 В части соцзащиты, соцобслуживания инвалидов
    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Актуальная информация о предоставляемой соцпомощи публикуется в Единой информационной системе соцобеспечения (сокращенно ЕГИССО, см. «egisso.ru»). Формирование системы основывается на нормах ФЗ РФ № 388 от 29.12.2015, а также Постановления № 181 от 14.01.2017. Свою работу она начала с января 2018 г.

    Настоящая федеральная госсистема предоставляет исчерпывающую информацию по мерам соцподержки, предусмотренным на федеральном и региональном уровнях, всем заинтересованным лицам. В их числе: оказываемые услуги, принимаемые меры, предоставляемые гарантии и соцвыплаты.

    Здесь можно получить сведения не только в целом по стране, но и по отдельно взятому человеку. Сбор и представление данных осуществляется по СНИЛС, а также страховому номеру индивидуального счета.

    Виды соцпомощи, предоставляемой государством нуждающимся гражданам

    Основной круг получателей соцпомощи от государства — это малоимущие семейные пары, одинокие люди, иные категории нуждающихся граждан, среднедушевой доход которых меньше реального прожиточного минимума в субъекте РФ.

    В рамках ФЗ РФ № 178 назначаются: соцпособия, субсидии, набор соцуслуг. Соответственно, чтобы пользоваться положенной привилегией, претендент должен:

    1. Иметь право на предоставление данного вида соцпомощи от государства.
    2. Не отказываться от ее получения.

    Соцпривилегии, доплаты к пенсиям, соцуслуги предусмотрены прежде всего для тех, кто включен в Федеральный регистр лиц, которые обладают правом на их получение. Что касается набора соцуслуг (НСУ), то на него могут рассчитывать федеральные льготники. К ним относят ветеранов боевых действий, участников ВОВ, инвалидов и др. категории лиц согласно ст. 6.1. ФЗ РФ № 178.

    Государственная соцпомощь может предоставляться по специальному контракту. Как правило, он заключается между органом соцзащиты и гражданами, оказавшимися в тяжелой жизненной ситуации.

    Основываясь на типовой форме схожих документов, стороны прописывают в нем свои права, обязательства, виды предоставляемой соцпомощи, срок, порядок ее оказания, период действия контракта. Стандартно действие согласованного документа рассчитывается на срок до 3 месяцев либо максимум до года.

    [3]

    К данному виду контракта составляется и прилагается особая программа соцадаптации, которую предполагается реализовать. Данная норма оказания соцпомощи обусловлена ст. 8.1. ФЗ РФ № 178.

    Набор соцуслуг (СНУ) и порядок его предоставления

    Пользоваться СНУ могут федеральные льготники — получатели ЕДВ. Предполагается, что тот гражданин, кому установлена ЕДВ, автоматически обретает право на получение СНУ. Льготник может отказаться от одной либо двух соцуслуг и получить вместо этого деньги, а также воспользоваться данной льготой в полной мере либо отказаться от нее.

    Решением вопросов по предоставлению ЕДВ, СНУ занимается территориальный орган ПФР РФ. Заявителю нужно обращаться в отделение фонда по месту своего жительства.

    Что включает СНУ Актуальные формы заявлений для подачи в ПФР при оформлении льготы
    «Набор» состоит из:

    1. Медпрепаратов (медизделий) по рецептам. Лечебного питания для детей-инвалидов.

    2. Санаторных путевок для профилактического лечения.

    3. Бесплатного проезда до места лечения и в обратном направлении.

    Заявление о предоставлении СНУ

    Важно! Инвалиды 1 группы могут получить еще одну, вторую санаторную путевку и, соответственно, рассчитывать на бесплатный проезд «туда-обратно».

    СНУ предоставляется на календарный год. Подавать документы можно через МФЦ, портал Госуслуг, личный кабинет на сайте ПФР. Как установлено, заявление об отказе от СНУ, возобновлении услуги подается до 1 октября.

    Оплата услуг из числа СНУ определяется ст. 6.5 ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999. Указанные в статье суммы подлежат индексации. Льготнику выплачивается денежный эквивалент стоимости конкретной услуги, от которой он отказался.

    Так, к примеру, в 2018 г. на лечебное питание, медикаменты, медицинские изделия предусмотрена сумма 828 руб. 14 коп. Льготник вправе отказаться от предоставления данной льготы в натуральной форме и взять вместо этого деньги (ее стоимостное выражение 828 руб. 14 коп.).

    Что включает социально—бытовое обслуживание инвалидов

    Категория граждан, которым установлена инвалидность, имеют право на соответствующее социально—бытовое обслуживание согласно порядку, регламентируемому госвластями субъектов РФ. Тем из них, кто особенно нуждается в сторонней помощи и уходе, необходимые медицинские, бытовые услуги оказываются прямо на дому. Ст. 28 ФЗ РФ № 181 предусматривает обеспечение инвалидов:

    • особыми телекоммуникационными средствами, телефонами;
    • соответствующими бытовыми аппаратами, которые предусмотрены именно для соцадаптации.

    При необходимости производится ремонт технических средств, используемых инвалидом, вне очереди и без оплаты либо на иных льготных условиях. В соответствии с применяемым законодательством инвалидам назначаются соцвыплаты разного вида (ЕДВ в фиксированном размере, соцпособия, пенсии и т. д.), а также ряд жилищных и «коммунальных» льгот. Основание и подробное изложение мер соцподдержки содержится в ст. 27-31 ФЗ РФ № 181.

    Особенности предоставления соцуслуг нуждающимся гражданам на примере Тверской области

    Соцобслуживание граждан в Тверской области производится на основании и в порядке, регламентируемым областным Приказом Минсоцзащиты № 284-нп от 28.11.2014. Предусмотренные услуги носят адресный характер. Часть из них оказывается безмездно, а некоторые предоставляются за частичную либо полную оплату.

    [1]

    Виды основных соуслуг, предоставляемых по Тверской обл. Основная категория получателей—льготников
    Медицинские, бытовые, трудовые, психологические, правовые, срочные и прочие Пожилые люди и инвалиды;

    несовершеннолетние лица, которым необходима соцреабилитация;

    граждане без средств к существованию и фактического места жительства;

    дети—инвалиды

    Для того, чтобы пользоваться выбранными видами услуг, льготник должен заключить соответствующий договор на их оказание за некоторым исключением, отмеченным в Приказе № 284-нп. Но сначала он должен написать заявление и представить его вкупе с документами в уполномоченный орган. Документальную базу составляют:

    1. Гражданский паспорт заявителя (иной удостоверяющий документ).
    2. Сведения о полном составе семьи.
    3. Документальное подтверждение фактического места проживания (пребывания);
    4. Справка о своем заработке и доходах членов семьи (если есть)
    5. Медзаключение правомочной лечебно—профилактической организации о действительном состоянии здоровья заявителя.
    6. Акт компетентного органа о результатах обследования условий проживания заявителя.
    Читайте так же:  Зарплата в португалии

    Подаются заверенные копии необходимых документов либо вместе с ними представляются подлинники. Допускается передача их через законного представителя. Тогда дополнительно прилагаются его личный паспорт и доверенность, заверенная нотариально.

    Обычно решение по обращению льготника принимается за 2 дня, о чем последнего информируют одним из доступных способов. Стандартно: письменно либо через электронную форму уведомления. Далее, как установлено, формируется индивидуальная программа по предоставляемым соцуслугам. Один ее экземпляр передается получателю — заявителю.

    Соцуслуги оказываются на дому и в полустационарной форме. Описанный способ обращения применим к соцуслугам, оказываемым дома. К сведению, потенциальный получатель соцуслуг всегда может от них отказаться.

    В общем случае их прекращают оказывать, если срок действия заключенного сторонами соглашения истек либо его условия нарушены. Следует отметить, что факт прекращения документируется в виде приказа. С ним получателя соцуслуг должны ознакомить под подпись.

    Пример 1. Зачисление пожилых граждан на соцобслуживание в Тверской области

    Зачисление производится на основании обращения гражданина почтенного возраста в учреждение «Комплексный центр соцобслуживания населения» (далее по тексту — Центр). В данном случае представляются:

    1. Письменное заявление (формат введен Минтруда РФ № 159н от 28.03.2014).
    2. Гражданский паспорт.
    3. Заключение от психиатрической медорганизации.
    4. Медкарта.
    5. При наличии судимости — соответствующая справка.
    6. Страховой полис.
    7. Акт обследования жилплощади.
    8. Справки о доходе за последние 12 мес.

    Поступление документов регистрируется, а заявителю выдается расписка об их принятии. По итогам рассмотрения обращения ему могут отказать либо его просьбу удовлетворяют.

    Если документы вернули из-за того, что они не соответствуют предъявляемым требованиям либо если поданы не все сведения, то данные причины следует устранить. После этого заявитель может обратиться в Центр во второй раз. Отказ по иным основаниям (при наличии медпротивопоказаний, недостоверных данных, отсутствие прав на соцуслуги) не предполагает повторного обращения.

    Положительный ответ означает, что заявителя признали нуждающимся в предоставлении конкретных соцуслуг. Далее для него оставляется своя программа по соцобслуживанию, которая подлежит реализации. Что касается оформления путевки, то она выдается ему вне очереди либо в порядке установленной очередности.

    Пример 2. Срочные услуги и соцуслуги на дому в Тверской области

    Срочные услуги оказываются бесплатно, а также без документирования, т. е. без заключения каких—либо соглашений. Программа соцобслуживания при данных обстоятельствах также не составляется. Предполагается, что инициатором выступает получатель — он же заявитель, нуждающийся в срочной соцуслуге.

    Срочность в данном случае сама по себе связана с нуждаемостью в неотложных, экстренных мерах и помощи. Безусловно, степень нуждаемости определяется индивидуально.

    В число срочных соцуслуг входит: снабжение предметами первой необходимости, обеспечение бесплатным питанием, временное заселение и др. К сведению, перечисленные виды соцпомощи предоставляются по мере возможности.

    Примером соцуслуг, оказываемых на дому, могут быть следующие.

    Соцуслуги на дому

    (согласно Приказу № 284-нп)

    Порядок предоставления

    Покупка и доставка на дом продуктов питания до 7 кг за один раз, промтоваров

    Производится при необходимости, по заказу и с предоплатой

    Доставка осуществляется в одно посещение при одновременном расчете

    Приготовление пищи дважды в неделю

    Включает: подготовку продуктов, приготовление и разогрев блюд, уборку и мытье посуды.

    Распространенные ошибки при предоставлении соцпомощи нуждающимся людям

    Ошибка 1. Как принято, по умолчанию льготнику назначается весь пакет соцуслуг. Если он не собирается менять форму предоставления СНУ на следующий год, то ничего писать и переоформлять ему не нужно.

    Так, к примеру, льготник, который пользовался СНУ в текущем 2018 году в натуральной форме и не планирует ее менять в 2019 году, не должен по этому поводу вновь обращаться к ПФР РФ и подавать заявление заново.

    Ошибка 2. Если на протяжении календарного года льготник отказался от медицинской составляющей СНУ и взял вместо этого денежный эквивалент, то после этого он не сможет рассчитывать не бесплатное получение медикаментов.

    Далее все лекарства ему придется покупать за свой счет. Причем даже если их совокупная стоимость превысит полученную компенсацию (например, на 2018 г. она составляет 828 руб. 14 коп.).

    Ответы на часто задаваемые вопросы

    Вопрос №1: Какие возможности ЕГИССО предоставляет для обычных граждан?

    Одной из ключевых целей портала ЕГИССО является информирование россиян об актуальных мерах соцподдержки (соцпомощи).

    Граждане могут завести личный кабинет на портале и, далее, пользоваться классификатором мер соцподдержки, получать персонифицированную информацию. Система позволяет также пользоваться соответствующим мобильным приложением.

    Вопрос №2: Как подтверждается право на пользование СНУ?

    Документальным подтверждением является справка о праве на СНУ надлежащего образца. Выдается она льготнику после его обращения в отделение ПФР при оформлении льготы. Формат данного документа введен Постановлением Правления фонда № 261п от 02.11.2006.

    Социальная помощь пожилым людям на дому

    Согласно данным неумолимой статистики все больше пожилых людей в нашей стране страдают от различных хронических заболеваний и живут за чертой бедности. Одиночество и старость часто идут рука об руку, и общество старается не замечать существующие проблемы. Социальная помощь пожилым людям на дому – это не миф, а реальность, просто не многие знают о ее существовании и о том, каким именно способом её можно получить.

    Общественная поддержка граждан пожилого возраста, а также пожилых людей, имеющих инвалидность и, следовательно, ограниченные физические возможности, определяется соответствующими законами различного уровня. В некоторых регионах кроме государственных программ также работают различные региональные программы, направленные на улучшение качества жизни людей, которые имеют ограниченные возможности.

    В рамках федеральной программы по всей стране действуют территориальные центры, которые занимаются не только непосредственным оказанием социальной помощи пожилым людям и инвалидам, но и тем нуждающимся, кто не в состоянии самостоятельно обратиться в территориальные центры. Именно по этой причине соцработники ведут опрос населения с целью найти граждан, которые в такой поддержке нуждаются.

    К сожалению, уровень доверия стариков к соцслужбам, да и к людям вообще, находится на достаточно низком уровне, а потому они сами отвергают помощь социальных работников. Важная задача неравнодушных людей – это просветительская работа среди пожилых людей, которые нуждаются в той или иной поддержке общества или попали в сложные жизненные обстоятельства, и личный контроль над надлежащим выполнением соответствующими структурами возложенных на них обязанностей.

    Читайте так же:  Могут ли выдавать деньги многодетным семьям вместо земли в россии

    Социальная помощь пожилым людям в России

    Поддержка пожилых людей в России имеет различную направленность:

    • социальная помощь пожилым людям на дому;
    • обслуживание в стационарных специализированных учреждениях (дома престарелых, пансионатах и т.д.);
    • оказание услуг в стационарах дневного пребывания;
    • консультативная помощь.

    Любой из этих видов поддержки положен всем нуждающимся гражданам РФ, вне зависимости от места их проживания. Чтобы получить такие услуги необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальные органы соцзащиты и написать стандартное заявление. Каждое такое обращение граждан рассматривают в индивидуальном порядке и выносят соответствующее решение о необходимости предоставления того или иного вида социальной помощи пожилым людям или инвалидам.

    Стоит заметить, что наиболее востребованным видом поддержки является социальная помощь пожилым людям на дому, так как далеко не все пенсионеры согласны переехать на постоянное место жительства в пансионаты и дома престарелых.

    Помощь пожилым людям на дому

    Если говорить о том, какие именно виды поддержки могут оказывать социальные работники территориальных центров, то такая помощь может заключаться в следующем:

    • в организации досуга, быта или питания;
    • в закупке лекарственных препаратов;
    • в организации отопления или водоснабжения, если централизованные коммуникации отсутствуют;
    • в уборке квартиры или дома;
    • в уборке после косметического ремонта и т.д.

    Кроме того, оговорено, что такая поддержка может, как полностью оплачиваться государством, так и частично оплачиваться родственниками или просто небезразличными людьми, готовыми взять на себя такой уровень ответственности. Договор с соответствующими службами действителен с момента подписания и до окончания текущего календарного года.

    Если человек преклонного возраста страдает хроническими заболеваниями или не в состоянии сам себя обслуживать, то социальный работник обязан предоставить ему следующие дополнительные услуги:

    • обеспечение гигиеническими процедурами;
    • поход в медицинские учреждения;
    • вызов лечащего врача на дом;
    • прохождение медико-социальной экспертизы;
    • манипуляционные процедуры в соответствии с назначением лечащего врача и т.д.

    Социальная помощь пожилым людям на дому при этом предоставляется на равных условиях, но в некоторых случаях в такой помощи может быть отказано. Когда государство отказывает в поддержке старикам, часто находятся неравнодушные люди, которые безвозмездно оказывают им посильную помощь. Купить продукты или лекарства, помочь по дому или сделать косметический ремонт – это по силам каждому из нас. На нашем сайте есть много предложений от добровольцев, готовых в свободное время помогать пожилым людям, которые нуждаются в нашей поддержке.

    Какие документы нужно предоставить?

    Чтобы получить социальную поддержку пожилым людям в России необходимо предоставить следующий пакет документов:

    • оригинал и копия паспорта;
    • удостоверение инвалида или пенсионное удостоверение;
    • справка из паспортного стола о месте проживания;
    • справка о доходах, если они есть, исключая пенсию;
    • доверенность (если договор заключается с доверенным лицом);
    • медсправка с подписью главного врача и полной программой реабилитации.

    Данный пакет документов является стандартным и может несколько отличаться в каждом отдельном случае, о чем вам сообщат в органах социальной опеки по месту жительства.

    В каких случаях пожилым людям могут отказать в социальной помощи на дому?

    Существует ряд случаев, в которых оказание социальной поддержки пожилым людям может стать невозможным, а именно:

    1. Если у нуждающегося есть психические расстройства, влияющие на его поведение и делающие его небезопасным для общества и для социального работника в частности.
    2. Если пенсионер имеет алкогольную или наркотическую зависимость.
    3. Если нуждающийся страдает инфекционными заболеваниями, которые передаются бытовым путем и могут представлять угрозу для соцработника.
    4. При наличии у заявителя туберкулеза или других аналогичных заболеваний.

    Эти факторы могут быть выявлены в ходе медико-социальной экспертизы и на их основании в услугах от социальных служб может быть отказано. В этой ситуации люди, попавшие в сложные жизненные обстоятельства, могут обратиться за помощью в другие, негосударственные организации. Такие организации, как правило, носят благотворительный характер и менее придирчивы к кандидатам на получение соцпомощи.

    Оказать помощь старикам может каждый из нас. Такие деяния, прежде всего, делают лучше нас самих и заставляют задуматься о собственной старости, ведь каждый из нас может оказаться в сложной жизненной ситуации. Любой из нас может присоединиться к команде волонтеров, которые навещают людей преклонного возраста в домах престарелых, чтобы они не чувствовали себя одинокими и ненужными обществу. Такой волонтерской работой занимаются благотворительные фонды «Старость в радость» или «София».

    Для тех, кто хочет помогать старикам финансово, есть много известных благотворительных фондов, которые собирают и распределяют средства для помощи пожилым и малоимущим. Один из таких фондов – это «Весна в сердце». Лучше перечислять небольшие суммы, но регулярно. Так волонтеры смогут планировать бюджет и удовлетворять первоочередные нужды пенсионеров. Если рядом с вами живет одинокая старушка, не поленитесь обратиться в территориальные центры, где оказывают услуги малоимущим и помогите обществу узнать о существующей проблеме. Именно наше равнодушие делает стариков несчастными и ненужными, в то время, когда они более других заслужили наше уважение и поддержку.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Также нуждающиеся могут обратиться в церкви и монастыри, где можно найти не только ночлег, но и получить горячий обед, которыми служители церкви угощают малоимущих и лишенных крова. В некоторых случаях и такая поддержка может оказаться весьма актуальной. Самое главное – найти проблему и пути ее решения, которых сегодня есть великое множество.

    Читайте также Волонтерство для школьников
    Еще больше полезных статей на нашей площадке взаимопомощи ЛДЛ в разделе Новости.

    Источники


    1. Валютное право; Юрайт — Москва, 2011. — 592 c.

    2. Неустойка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 746 c.

    3. Тихомиров, М.Ю. Исковые заявления в суд общей юрисдикции; М.: Тихомиров М.Ю., 2013. — 768 c.
    4. Великородная, Л. И. Государственная регистрация юридических лиц: от создания до ликвидации / Л.И. Великородная. — М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2011. — 304 c.
    5. Кофанов, Л.Л. Древнее право. Ivs antiovvm; М.: Спарк, 2012. — 313 c.
    Социальная помощь на дому пожилым людям в россии
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here